【法规名称】
【颁布部门】 环境保护部
【发文字号】 环办函[2012]326号
【颁布时间】 2012-03-19
【实施时间】 2012-03-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 581327 什么是编号？
【正 文】
第19页 环境保护部办公厅关于组织开展2013年度国家环境保护公益性行业科研专项项目申报工作的通知
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[接上页] 2、重大环境污染事件风险防控公共事务管理技术系统研究 目标：针对我国防范环境风险，处置环境污染事件的现状和问题，结合现实管理工作的需要，基于环境风险管理和污染防控理论研究，构建适应我国的环境风险识别、评估、预警与应急救援技术方法体系，建立包括环境风险评估、预警、综合决策、应急联动等在内的风险管理和应急救援制度和决策平台，健全和完善我国针对环境风险管理和应急救援的组织架构，为提升我国环境风险防范与应对能力提供有力的科学依据、技术指导和政策支撑。 主要考核指标：（1）制定基于公共服务的国家环境风险防控管理机制及实施方案；（2）建立基于清单法和因子分析法的风险源申报、识别与分类分级评价和动态更新方法；制定国家风险源调查规范和手册，建立国家级环境风险源数据库规范及管理办法；制定环境风险区划管理体系及规范，完成三个以上试点地区基于1：100 万比例尺的国家级环境风险评估与区划；（3）建立环境风险源预警和监控体系规范、应急救援物资清单与储备规范、环境事件应急响应、监测、后果评估和处理处置和事件调查与责任追究规范；（4）构建国家级环境风险评估与应急救援辅助决策支持平台与建设规范；（5）构建国家层面环境风险管理与应急救援制度，完善环境风险管理与应急救援组织架构。 主要研究内容：（1）国家环境风险防控管理技术和制度框架设计；（2）环境风险评估与调控管理技术体系构建；（3）重大环境污染事故应急管理技术体系构建；（4）重大环境污染事故后环境修复与社会责任管理技术体系构建；（5）重大环境污染事件风险防控与应急管理辅助决策支持平台构建技术；（6）环境风险管理与应急救援制度与组织架构研究。 3、国家环境质量模型法规化与标准化研究 目标：建立我国水环境质量和空气质量模型标准化法规制度，提出水质和空气质量模型的认证指标和评估验证方法；完成国内外水质模型和空气质量模型的标准化、法规化评估；推荐适合于我国环境规划、总量控制、环境影响评价等应用要求的若干典型水质和空气质量法规化模型，形成国家水环境和空气质量法规模型体系；出台若干水环境质量和空气质量模型标准化应用指南或技术导则。 主要考核指标：国内外水环境质量和空气环境质量模型标准化应用综合评估报告；我国水环境质量和空气环境质量模型标准化法规制度；水质模型和空气质量模型认证指标和评估验证规范（建议稿）；法规水环境质量和空气环境质量模型主要参数验证技术指南（建议稿）；水环境质量和空气质量模型标准化应用技术指南或技术导则5-6 个（建议稿）。 主要研究内容：（1）从模型特征、适应条件、应用范围等方面开展国内外水环境质量和空气质量模型法规化标准化、规范化应用评估和验证研究，建立我国水环境质量和空气质量模型标准化法规制度，提出法规模型的认证指标、认证程序、认证资质和评估验证方法；（2）根据当前我国流域水污染防治规划、区域大气污染防治规划、污染物总量控制、环境影响评价、城市环境管理等业务方向，对各种水质和空气质量模型从尺度、地形、污染源等方面开展标准化应用需求和应用效果综合评估，提出我国水环境质量和空气环境质量模型标准化、法规化的主要方向，筛选推荐若干典型水质和空气质量模型；（3）研究编制若干典型水环境质量和空气环境质量模型标准化应用指南或技术规范（导则），逐步建立标准化、法规化的环境质量模型体系。 4、乌鲁木齐经济圈生态环境安全阈值与空间管制分区研究 目标：构建乌鲁木齐经济圈经济发展与环境质量之间的关系，建立环保优先、生态立区的环境保护目标体系，提出严格的生态环境保护空间管制分区，为西部生态脆弱区的资源、生态环境可持续发展提供环保投资决策建议和支撑。 主要考核指标：（1）乌鲁木齐经济圈跨越式发展环境保护目标与指标体系；（2）乌鲁木齐经济圈生态环境安全阈值与空间管制分区；（3）环保援疆重大项目投资建议及清单；（4）中心城市交通-环境全流程监管与治理路线图。 主要研究内容：（1）区域经济发展与主要污染物排放总量、环境容量、环境质量的耦合关系；（2）基于生态定位和环境承载力的环境保护总体目标与指标体系；（3）区域生态环境保护安全阈值与生态环境空间管制区划方法；（4）探索区域内的环境保护基本公共服务均等化，建立基于系统动力学的环保援疆重大项目投资决策方法与建议清单；（5）基于多元逐步统计分析的城市交通-环境质量响应机理，提出全流程监管的交通污染治理方案与路线图；（6）探索城市环境总体规划研究方法。 |
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