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恩施土家族苗族自治州人民政府办公室转发州人社局2011-2015年恩施州行政机关公务员培训规划的通知 各县市人民政府,州政府各部门: 州人社局制定的《2011-2015年恩施州行政机关公务员培训规划》已经州人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻实施。 二〇一二年四月一日 2011-2015年恩施州行政机关公务员培训规划 (州人社局) 为贯彻落实《省人民政府办公厅关于转发省人力资源和社会保障厅省公务员局2011-2015年湖北省行政机关公务员培训规划的通知》(鄂政办发〔2012〕4号),进一步加强全州行政机关公务员队伍建设,结合我州实际,制定本规划。 一、指导思想和总体目标 (一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全州经济社会发展大局,以能力建设为核心,更新培训理念,拓展培训内容,创新培训方式,培养和造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、求真务实、开拓创新的高素质公务员队伍,为全州经济社会科学发展、跨越式发展提供思想政治保证、人才保证和智力支持。 (二)总体目标 进一步优化配置培训资源,规范培训内容,创新培训方法,增强培训效果,健全和完善全州行政机关公务员培训体系,通过5年的努力,形成在党委、政府统一领导下,公务员主管部门指导监管有力、其他政府部门紧密配合的公务员培训管理体制;形成制度完善,激励约束机制健全,培训、考核、使用有机结合的法规体系;形成以财政投入为主,个人与单位投入相结合的公务员培训保障机制。到2015年,将全州公务员普遍轮训一遍,全州行政机关科级及以下公务员(含参照公务员法管理事业单位工作人员)每年参加脱产培训的时间累计不得少于12天,公务员初任培训率达到100%。 二、主要任务和重点项目 (一)主要任务 ⒈着力加强公务员思想政治理论培训。加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想培训,重点进行中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观培训;加强党的路线方针政策和国家法律法规、党的历史和优良传统、国情、省情、州情和形势等培训,进一步坚定公务员的理想信念;加强公务员职业道德培训,进一步增强公务员的宗旨意识、廉政意识和公仆意识。 ⒉着力提高公务员服务大局的能力。围绕州委、州政府的中心工作和重大战略部署,紧贴加快转变经济发展方式和深化改革开放、保障改善民生、社会和谐稳定等重点、难点、热点问题,在公务员中开展更新知识全员培训,提高公务员服务中心、服务大局、服务经济、服务发展的本领。 ⒊着力增强公务员依法行政意识和能力。按照法治政府建设的目标和要求,把法律法规知识教育贯穿到公务员“四类”培训中,使各级公务员学习掌握社会主义政治文明与法治建设的基本理论及有关依法行政的基本原则、程序和要求,进一步强化法治意识,规范从政行为,全面提高依法行政、依法办事的能力。 ⒋着力提升公务员综合素质和能力。继续开展公共管理、信息安全与保密、应对突发事件处置能力以及科技、文化、历史、心理等知识培训,提高公务员综合素质和能力。 ⒌着力规范公务员四类培训。 初任培训突出政治理论、依法行政、公务员法和公务员行为规范、机关工作方式等基本知识和技能等方面内容的培训,着重提高初任公务员的适应能力。初任培训由公务员主管部门统一组织实施,个别专业、任务特殊的机关可自行组织,但须报同级党委和政府公务员主管部门备案。初任培训在试用期内完成,时间不少于12天。 任职培训突出政治理论、领导科学、政策法规、廉政教育及所任职务相关业务知识等方面内容的培训,着重提高晋升领导职务公务员的领导能力。任职培训时间不得少于15天,任职培训一般在到职前进行,确有困难的,经任免机关批准,可先到职后培训,但必须在到职一年内完成。任职培训由同级党委、政府公务员主管部门组织实施。 专门业务培训着重提高公务员业务工作能力,由各级机关根据工作需要和专业实际自行组织。各级机关在组织实施专门业务培训前应将培训方案报同级党委和政府公务员主管部门备案。从事专门业务工作的公务员,应当在到岗一年内参加相关部门组织或认可的专门业务培训,未经专门业务培训或培训不合格者,不得参加专门业务工作。 |