【法规名称】
【颁布部门】 南京市政府
【发文字号】 宁委发[2012]30号
【颁布时间】 2012-04-07
【实施时间】 2012-04-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 582838 什么是编号？
【正 文】
第3页 中共南京市委、南京市人民政府关于加快仙林大学城向仙林科学城转型提升的意见
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[接上页] （三）围绕形成创业创新和自然环境“双生态”体系，大力建设影响力强的生态园 构建多元化投融资体系。加大财政引导性科技投入力度，确保每年地区财政科技投入的增长幅度高于财政经常性收入的年增长幅度。大力发展科技金融，形成与科技创业创新相匹配的政策环境。成立栖霞区科技发展投资公司，按照“政府引导、市场运作、专业管理”原则，优化资本运作，全力增强资金要素供给能力。推动创投、风投公司发展，支持科技银行和科技小额贷款公司建设，做大种子基金、天使基金等规模，建立科技信贷风险补偿机制，为种子期、初创期、成长期等各阶段科技型项目提供全程金融支持。到2015年，科学城内注册的创投和风投公司超过20家，基金规模超过30亿元。制定实施科技创业企业上市辅导计划，到2015年，实现科技创业企业境内外辅导上市10家。 完善人才科技服务体系。坚持政府引导和市场调节相结合，采取“政府平台＋市场化平台”的模式，建设服务科技创新的成果交易配套、公共技术平台、投融资平台、信息交流平台、中介服务平台和政府服务平台。加强政府引导，建设一批具有一定规模的人才服务中心，搭建一批高水平、公益性的公共技术平台。坚持市场化发展模式，大力发展科技服务业，培育和发展技术转移、专业技术服务、人才、法律、知识产权和财会等各类中介机构，促进各类创新主体和要素市场的紧密联系。 强化法治保障。做好知识产权保护和服务，建立和完善知识产权保护的协调机制和工作机制，做好实时高效的知识产权侵权预警和风险防范工作，帮助科技创业创新人才保护好知识产权。“十二五”期间完成专利申请量累计达 14000 件以上，发明专利申请量 5500 件以上。改善法治环境，建立行政服务“绿色”通道，不断提升创业创新的行政服务效能。 营造创业创新文化。每两年举办一次仙林科学城“三创”嘉年华活动，积极承办国内外知名大学生创业大赛，充分激发高校师生创业创新的活力，构筑培养、孵化创业人才和项目的活动载体。规划建设科学公园、科学博物馆、现代艺术中心、国际会议中心等功能性设施，积极营造科学城尊重知识、传播文化、崇尚科学的特有氛围。通过组织专家讲座、市民论坛、文化沙龙，以及在高校开展仙林大学生文化艺术节等一系列品牌文化活动，引导校园文化进社区和社区居民进高校。进一步营造勇于创业、鼓励冒险、宽容失败、崇尚竞争、平等开放、广泛包容的社会氛围，加强对创业创新先进典型的总结和宣传，对做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励，进一步激发各类人才创业创新的积极性和主动性。 优化地区自然生态。树立绿色发展导向，除南京经济技术开发区外，科学城内其它地区不再新上工业项目。对现有的符合产业定位的工业项目，积极运用高新技术和先进装备进行改造提升，推动环境友好型企业创建。继续铁腕治污、高压监管，以金陵石化周边区域为重点，加快完成“三高两低”企业整治任务。推进仙林地区pm2.5监测，更加严格地落实生态环境动态监测机制、考核机制，引导电厂实施老燃煤机组的燃气改造，着力改善大气环境。完善生态系统，加强植树造林，实施好明外郭（栖霞段）、绕城公路、绕越公路绿化走廊建设，2013年前全面完成灵山--龙王山山体沿线废弃宕口整治。在全社会倡导低碳生活，推广节能等新技术应用。 （四）围绕提升地区幸福指数，大力建设凝聚力强的家园推进“幸福都市”建设。深入开展“双枫连心”幸福栖霞创建行动，以每年落实20项惠民工程为抓手，以实施收入“双倍增”计划等为重点，推动地区群众幸福指数显著提升，争当南京“幸福都市”建设的先行区、示范区。 进一步提升城市品质。加大对仙林科学城公益性基础设施投入力度，将全市重点功能性项目向仙林地区倾斜。加快地铁4号线、绕越公路等交通设施建设，进一步改善科学城内外交通，增强枢纽功能。推进金陵中学仙林分校等中小学建设，进一步提升地区基础教育质量。加快中心商务区、国际医院等生活配套设施建设，完善商务服务、信息服务、金融服务、餐饮住宿、休闲娱乐等功能。着力建设智慧城市，推进物联网应用和无线网络全覆盖。 全面加强和创新社会管理。推广大学校区、科技园区、公共社区“三区联动、融合发展”模式，促进高校科技资源、文化资源、教育资源向社会开放。完善社会管理“仙林模式”，加大网格化服务管理力度，实现地区市容市貌、社会秩序和文明程度的新提升。加强高校周边环境综合整治，深入推进平安科学城、平安高校等系列平安创建活动和法治创建行动，进一步改善地区综合环境，打造全市最安全地区。 |
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