　　根据《2012年上海市纠风工作实施意见》、《2012年上海市政风行风网上测评方案》，结合实际，现提出2012年上海市水务（海洋）系统政风行风建设工作实施意见如下：

　　

　　一、指导思想

　　

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实十七届中纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议、全国以及本市纠风工作会议精神，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以加强队伍建设、作风建设为基础，以保障民生、提高服务为根本，推动水务（海洋）系统政风行风建设水平上新台阶，为水务海洋事业新发展提供坚强有力的保障。

　　

　　二、工作目标

　　

　　以“重点评”为契机，牢牢抓住“纠、建、评”三条主线，着力于解决群众反映强烈的突出问题，着力于提升服务水平，着力于建立政风行风建设长效机制，进一步提升群众满意度，进一步树立水务海洋部门为民、廉洁、高效的良好形象。

　　

　　三、主要任务

　　

　　（一）履职尽责，实事实办，保障民生

　　

　　1、服务民生，确保安全优质供水。加快青草沙原水系统南汇支河工程建设，进一步加强水源地集约化开发和保护；加快推进郊区供水集约化项目建设，加大城乡供水管网改造力度；研究二次供水设施改造和管理工作新机制，稳步推进二次供水设施改造。

　　

　　2、深化整治，营造良好水环境。继续推进区域性骨干河道、界河治理；开展河道生态治理试点；完成4万户农村生活污水治理任务；深化河道长效管理，完善中小河道轮疏机制，保持引清调水和水质监测常态化，实现河道保洁和设施养护全覆盖。

　　

　　3、疏建结合，保障城市排水安全。推进排水系统建设改造工作；切实加强对城市排水管道养护与各类建设建筑工地排水行为的监管；认真组织实施截污纳管工作，推进初期雨水、污水厂臭气治理；组织志愿者队伍为社区、医院、旧式里弄、特殊困难团体、福利院和部队等单位疏通下水道，解决排水困难。

　　

　　4、稳步推进，建设“双优”水利工程。推进民生水利工程建设，坚持“三严、四控、五规范”，即完善建设管理制度，规范建设管理行为。坚持严明职责、严格程序、严肃纪律，加强安全控制、质量控制、进度控制、投资控

　　

　　制，落实规范招标、规范签证、规范变更、规范支付、规范决算，逐步实现建设管理规范化，确保建设项目稳步推进，确保“工程优质、干部优秀”。

　　

　　（二）倾听民意，关注诉求，落实整改

　　

　　1、健全完善诉求处理机制。不断拓宽群众诉求通道，确保网络、电话、信箱等投诉渠道的畅通；充实政风行风监督员队伍，充分发挥监督员们的监督检查作用；进一步规范投诉处理流程，完善诉求应急处理机制，确保上传下达快速高效；加强热点、重点、难点问题的核处力度，党政主要领导要积极协调，分管领导要全程参与，着力解决群众关注的重点问题。

　　

　　2、加强诉求办理的监督检查。开展政风行风专项检查，采取明察暗访等方式核查诉求整改实效。重点对“纠风在线”网站、“962114”热线电话、“市政风行风热线”电台节目等渠道反馈的问题实例整改情况进行核查，对办理不及时、整改不到位的单位予以通报批评、跟踪督办。对认真解决问题，真心实意为群众办实事、办好事的先进事迹和经验，要通过工作平台进行广泛宣传，弘扬正气。

　　

　　3、建立诉求办理的长效机制。以点带面，加强诉求实例的综合分析，研究从源头上解决问题的长效机制，做到问题实例整改落实一项、规范一批、影响一片，扩大政风行风建设成果。

　　

　　（三）巩固深化，规范管理，提高效能

　　

　　1、进一步规范行政审批工作。深化行政审批制度改革，编制行政许可目录，清理归并行政审批事项；加快编制审批业务手册，有序推进标准化审批建设；优化许可事项办理流程，及时修订完善行政许可办事指南并向社会公布；完善网上办事系统，推行审批事项全部上网、全程上网；加强市区联动和协作，进一步提高行政审批和批后监管效能。

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