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武汉市人民政府关于进一步加快发展现代服务业的若干意见 各区人民政府,市人民政府各部门: 为加快我市现代服务业发展,形成先进制造业与现代服务业“双业支撑”的发展格局,促进“十二五”时期全市经济社会又好又快发展,经研究,特提出如下意见: 一、加快发展现代服务业的总体要求 (一)加快发展现代服务业的重大意义 近年来,我市不断加大产业结构调整力度,服务业规模和水平全面提升,结构和质量得到改善,成为推动我市经济社会发展的重要力量。“十二五”时期是我市建设国家中心城市、复兴大武汉的关键时期,是加快转变经济发展方式、实现跨越式发展的攻坚时期,也是服务业实现大发展、建设现代服务业中心的重要战略机遇期。加快发展现代服务业,对促进我市产业转型升级、增加就业和地方财政收入、缓解节能减排压力和提高对外开放水平等方面,都具有十分重要的意义。但是,当前服务业的发展还面临许多体制政策障碍和要素瓶颈制约,规模有待进一步扩张,结构有待进一步优化,功能有待进一步提升,做大总量和转型升级的双重任务艰巨。对此,各区、各部门和单位要统一思想、提高认识,把进一步加快发展现代服务业作为加快转变经济发展方式、实现跨越式发展的重大举措,放在更加突出的战略位置,要抢抓机遇、乘势而上,努力实现现代服务业发展大跨越。 (二)加快发展现代服务业的指导思想 全面贯彻落实科学发展观,着眼于经济发展方式转变、产业结构升级、城市功能完善和市民生活品质提升,突破性发展现代服务业,以开展国家服务业试点为契机,以高端化为方向,以龙头企业和重点项目为支撑,以集聚园区为载体,以完善政策体系和要素支持为突破,积极营造有利于服务业发展的良好环境,增强生产性服务业配套能力,提高生活性服务业整体质量,促进服务业拓展新领域、发展新业态、形成新热点,推进服务业发展提速、比重提高、结构提升,逐步建立和完善现代服务业产业体系。 二、“十二五”时期现代服务业发展目标和重点 (一)现代服务业发展目标 以全球视野、战略眼光、创新思维谋划我市现代服务业发展,进一步凸显和强化武汉作为全国市场中心的地位,努力把我市建设成为全国商贸物流中心,为建设国家中心城市和现代服务业中心奠定坚实基础、提供强力支撑。要发挥优势、聚集资源、突出重点、优化存量、引入增量、做大总量,加快建设全国重要的商贸中心、物流中心、会展中心、工程设计中心和区域性金融中心,积极建设文化创意基地、服务外包示范城市、企业总部主要汇集地及国内旅游中心城市。 (二)现代服务业发展的重点产业 1.现代商贸。加快建设全国商贸中心,大力引进发展商贸新业态新模式,引导推进商贸流通业高端化、现代化发展。支持武商、中百等商贸流通企业加快发展,建设以世界知名商贸企业、顶级品牌为龙头的多层次商业集群,建成时尚品牌展示发布中心和时尚消费中心。改造提升商品交易市场,引导传统批发市场向现代化市场转型;建设采购交易中心、大宗商品交易平台、电子商务交易服务中心和交割中心,力争在一些优势领域形成“武汉价格”。推动企业应用电子商务,培育和引进一批在全国有影响的电子商务服务企业,加快建设国家电子商务示范城市。 2.现代物流。实施物流跨越工程,着力建设全国物流枢纽。引进壮大一批现代物流企业,充分发挥东湖综合保税区、东西湖保税物流中心和武汉出口加工区功能,加快临空物流、临港物流、医药物流等特色物流园区建设,着力建设国际国内航空货运分拨中心、长江中游航运中心、国内铁路公路物流中心,形成覆盖全国、对接全球的货物集散中心功能框架。 3.现代金融。加快建设区域性金融中心,积极引进国内外知名金融机构总部或者地区总部,吸引大型企业在汉投资组建证券公司、基金管理公司、期货公司和保险公司等金融机构。培育发展长江航运交易所等一批特色交易所,积极争取“新三板”等资本市场落户武汉。大力发展科技金融、融资租赁、投资银行、结算中心、物流航运金融等新业态。加快武汉光谷金融港建设,打造全国性金融后台服务中心和金融外包服务中心。重点推进汉口建设大道、武昌中南路-中北路、武汉东湖新技术开发区资本特区等金融集聚区的发展。支持汉口银行、武汉农村商业银行等金融机构做大做强,鼓励地方金融机构跨区域经营。 |