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【法规名称】 
【发文字号】 人口办宣教函[2012]161号
【颁布时间】 2012-06-20
【实施时间】 2012-06-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 585238  什么是编号?
【正  文】

第2页 国家人口计生委办公厅关于开展“7.11”世界人口日主题宣传活动的通知(2012)

[接上页]
对于2012年的世界人口日,我们鼓励各国的代表处褒奖那些推动进步的人士,以及那些帮助普及性与生殖健康和生殖权利的人士;我们鼓励你们讲述相关的事迹,比如助产士是如何拯救了一位母亲的生命、一个社区分管人是如何将避孕药具送到偏远乡村,或一位年轻人是如何发起亲情服务;同样,你们也应褒奖那些为特定对象服务(穷人、流离失所者、残疾人等等)的人士;还有那些曾帮助制订政策、拟订法律以及分配预算的个人。

  本通知是关于各地区和国家代表处应该如何准备/记录2012年世界人口日的纪念活动。本通知包含有相关的资料,比如历史、各项活动的关键理念、相关的引用内容,以及在线资源的链接。这些均可用于规划活动以及开展宣传。

  

  
目录

  


  一、联合国人口基金愿景中的生殖健康

  二、背景和历史

  生殖健康时间表

  生殖健康的定义

  mdg 5-改善孕产妇健康

  三、生殖健康战略:联合国人口基金

  联合国人口基金对2008-2013年战略计划的中期评估

  四、生殖健康服务中的关键问题

  生殖健康商品安全

  投资于生殖健康

  信息服务

  亲青信息和保健服务

  农村妇女与服务途径

  人权和生殖健康服务

  紧急情况和生殖健康服务

  艾滋病与生殖健康服务

  五、发人深省的统计数据

  六、联合国人口基金引文

  七、2012年及以后的宣传新策略

  八、推荐的人口日活动

  

  一、联合国人口基金愿景中的生殖健康

  生殖健康涉及到联合国人口基金愿景中的关键领域:让每次妊娠都出自本人意愿、每次分娩均安全无忧、每个年轻人的潜力都得以展现。

  实现这个愿景将改变全世界数百万女性、男性和年轻人的生活。但是,在18亿青年步入生育年龄的关键时刻,各方的支持却在不断萎缩。生殖健康问题仍然是全球育龄妇女健康状况不佳和死亡的主要原因。贫困的女性(特别是生活在发展中国家的女性)在不同比例上面临着非意愿妊娠、孕产妇死亡、伤残、性传播疾病(包括艾滋病)、性暴力以及与她们生殖生活相关的其它威胁。由于年轻人时常无法获得他们所需的信息或护理,青少年生殖健康已成为联合国人口基金计划中的另一项重点。所有的计划都依赖于各项必备物质的供应。

  ·对于育龄女性(15-49岁)而言,生殖健康问题是健康状况不佳和死亡的主要原因。由于女性通常是一个家庭的顶梁柱,这些问题将影响着整个家庭的幸福。

  ·普及自愿计划生育服务:产前检查、孕期保健、分娩时的专业助产,以及在出现并发症时及时接受紧急产科治疗,这些措施几乎可以避免所有的孕产妇死亡事件,并大大减少生育伤害。大部分情况下,廉价、有效的药物和卫生用品通常都无法到达最需要的女性和年轻人的手中。

  ·仅实现自愿计划生育一项就可以减少非意愿妊娠、不安全堕胎以及孕产妇死亡和伤残,从而拯救大量女性及其孩子的生命。自愿计划生育可以让女性享受计划妊娠,从而增加母亲从分娩中存活的机率。价格可承受的救生药物、避孕药具和其它基本卫生用品是医疗系统以一种公平方式为群众服务的关键所在。

  ·信息和服务可以避免非意愿妊娠,特别是对于那些需要在校学习的女孩而言。

  ·满足未得到满足的当代计划生育需求以及孕产妇/新生儿保健需求将有助于降低三分之二的孕产妇死亡率--从358,000例下降至105,000例。仅在撒哈拉以南非洲地区,孕产妇死亡率将可下降69%,新生儿死亡率将可下降57%[1]。

  ·如果所有希望避孕的女性都使用了现代计划生育措施,则非意愿妊娠率将有望下降71%--从每年7500万下降至每年2200万[2]。当前,为非意愿妊娠提供医疗保健的成本大约是每年25亿美元。 [3]

  ·消除童婚现象将有望降低年轻女性在妊娠和分娩过程中所面临的与过早生育相关的风险。

  ·孕产妇保健也是其它健康服务的一个重要切入点。满足一系列生殖、孕产妇、新生儿和儿童保健需求的“持续照护”模式可以确保更好的健康状况以及更有效的服务整合。

  

  二、背景和历史

  时间表内多项协定肯定了1994年于开罗举办的国际人发大会所通过的职责中的愿景。

  生殖健康时间表

  

1948

世界人权宣言

1968

德黑兰人权会议宣布了个人及其配偶的知情权,以及选择生育数量和生育间隔的权利。

1974

1984

1974年的布加勒斯特世界人口会议通过了《世界人口行动计划》,1984年的墨西哥城国际人口大会通过了进一步实施该计划的88条建议。

1976

经济、社会、文化权利国际公约》于1966年通过并于1976年正式生效。《公约》的第12条确认了人人享有可达到的最高身心健康的权利。

1979

通过确保女性在政治和公共生活(包括选举权和竞选权)、教育、健康和就业方面与男性享有同等权利和机会,《消除对妇女一切形式歧视公约》构成了男女平等的基础。

1993

于维也纳召开的联合国世界人权大会确认女权亦是人权。

1994

在1994年的开罗国际人发大会上,179个国家的政府认同了人口与发展之间的内在联系,并且认同妇女赋权以及满足民众的教育和健康需求(包括生殖健康)是个人进步和平衡发展的必备条件。会议通过了一项20年期的《行动纲领》;相对于实现人口目标,该纲领侧重于个人的需求和权利。促进两性平等、消除对妇女的暴力行为以及确保妇女掌控其生育的能力被确认为人口与发展政策的基石。国际人发大会的具体目标是普及教育(特别是女孩的教育)、降低婴儿、儿童和孕产妇的死亡率、确保到2015年前普及生殖健康服务,包括计划生育、辅助分娩以及预防性传播疾病(包括艾滋病)。

1995

第四次妇女问题世界会议上通过了《北京宣言和行动纲要

1999

为进一步执行国际人发大会行动纲领采取重大行动

2000

千年宣言

2001

千年发展目标,包括有关孕产妇健康的目标(mdg 5)。

2004

第57届世界卫生大会通过了世界卫生组织有关生殖健康的第一个战略。

2005

在2005年召开的世界峰会期间,各国领导人承诺到2015年普及生殖健康、推动两性平等以及结束对妇女的歧视。

2010

在mdg/10评议峰会期间,各国领导人再次承诺到2015年普及生殖健康、推动两性平等以及结束对妇女的歧视。



  这些协定中的大部分都认可了1994年开罗国际人发大会所通过职责中的愿景。

  生殖健康的定义

  国际人发大会对生殖健康的定义十分广泛,绝不仅仅是无病或不虚弱。“根据世界卫生组织对健康的定义(身体的、心理的和社会的完美状态,而不仅仅是没有疾病或不虚弱),生殖健康(又称性健康/卫生)涉及到一生中各个阶段的生殖过程、生殖功能和生殖系统。因此,生殖健康表示人们能够有负责、满意而且安全的性生活,有生育能力,可以自由决定是否生育、生育时间等。它也表示男女均有权获知并能实际获取他们所选定的安全、有效、负担得起和可接受的计划生育方法,有权获得适当的保健服务,使妇女能够安全地怀孕和生育,并向夫妇提供生育健康婴儿的最佳机会。”
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