【法规名称】
【颁布部门】 国家人口和计划生育委员会(含国家计划生育委员会)
【发文字号】 人口办宣教函[2012]161号
【颁布时间】 2012-06-20
【实施时间】 2012-06-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 585238 什么是编号？
【正 文】
第4页 国家人口计生委办公厅关于开展“7.11”世界人口日主题宣传活动的通知(2012)
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[接上页] 不安全堕胎令少女和年轻女性面临着较高的致病和死亡风险。在2008年，预计在发展中国家的15-19岁少女中就有300万例不安全堕胎[6]。由于许多青少年都属于非意愿妊娠，故年轻女性人群中的不安全堕胎率相当之高。未得到满足的现代避孕方法需求仍停留在历史性高位。随着青年人群步入生育年龄，这种需求将持续上升，并且大部分希望拥有比父母更小规模的家庭。 农村妇女与服务途径 向农村妇女赋权是消除贫困与饥饿、发展以及其它问题的中心。因此，我们需要继续提升对其服务权利的可见度。值此世界人口日，我们必须强调如何将艾滋病、性和生殖健康以及两性平等的问题联系起来，并理清其与农村妇女现况的关系。我们必须确保农村妇女能享有其性和生殖健康的权利，这是根除贫困与饥饿至关重要的第一步。 人权和生殖健康服务 国际人发大会行动纲领是强调可持续发展与人权相互依存的一个重要里程碑。该认识引导人口政策与计划的重心远离人口数量，而向人类应享的健康富饶的生活进行范式转移。完成人类安康与价值的目标，要求人类个体能行使其民事、政治、经济、社会和文化等全体自由权利，包括所知的生殖权利。这些权利在国家法律、国际人权文书以及其它类似文件中均有载明。 联合国人口基金力争通过将基于人权的方法、性别平等和文化敏感性应用于性和生殖健康框架中，以实现妇女的生殖权利，包括实现该权利的性与生殖健康的最高标准。按照这些原则，个体不再是被动的受益人，而是政策过程中的当事人和积极参与者，能够在其尊重、保护及履行人权的义务中要求政府负责。 尤其是，联合国人口基金推动法律、体制及政策的变更，并增强人权意识，向妇女和女孩赋权，鼓励其对性与生殖健康进行监督，成为发展过程的积极参与者。此外，联合国人口基金还促进国家政策框架和问责制度的发展，确保性与生殖健康信息、商品及服务的质量与普及，无任何理由的歧视或强迫。同时，联合国人口基金还强调构建人权原则文化合理性的需要，以便社区能物尽其用。 紧急情况和生殖健康服务 危机之时，如有人道主义援助，妇女群体的强与弱常被忽略。向妇女进行目标援助是确保家庭和全社会健康、安全与康乐的最好办法之一。这也是为什么联合国人口基金与其伙伴合作的原因，旨在确保将来的人道主义援助中妇女的特定需要能被纳入考虑计划。联合国人口基金致力于解决有时会忽略/忘记的迫切的生殖健康需要。 艾滋病与生殖健康服务 怀孕及分娩期间罹患艾滋病及其并发症是全世界育龄妇女死亡的主要原因。如果这些妇女能使用现代的避孕用品，了解孕产妇的卫生保健知识，很多死亡原本是可避免的[7]。 五、发人深省的统计数据 这些统计信息用以支持生殖健康普及的必要性： ·发展中国家大约2.15亿妇女希望避免/计划怀孕，但是常常得不到安全、承受得起且容易使用的计划生育方法以及现代的避孕用品。 ·每年，因为未能实现这种需要，将导致5300万例非意愿妊娠以及大约10万例孕产妇死亡。 ·每年，全球范围内，约有358，000名妇女死于妊娠相关原因。（该数据预计在2012年5月进行更新） ·只要充分注意恰当用药，孕产妇死亡的主要原因-出血、感染、不安全堕胎、高血压和梗阻性分娩-很多都是可预防或可治疗的。 ·每年，约有100万－1500万妇女因妊娠或分娩并发症导致严重的或长期的疾病或伤残，包括不育症、产科抑郁和产科瘘（一种破坏性的产伤）。并因此，约有300多万妇女经受疾病与伤残之苦。 ·约有15%的怀孕妇女经历可能危及生命的分娩并发症，而且，大部分妇女尚未获得可能拯救其生命并确保其婴儿存活的基本产科护理。 ·半数孕产妇死亡发生于产后24小时内，因此，采用紧急护理是绝对有必要的。 ·发展中国家几乎半数妇女生产时，尚无护士、接生员或医生在场。 ·撒哈拉以南非洲地区，约有70%的妇女产后未进行任何健康专业护理。年龄在10-24岁的18亿女性中，90%为发展中国家。 ·据估算，发展中国家每年约有1900万不安全堕胎；每年，约有4.7万名妇女死于不安全堕胎，上百万人遭受相关并发症。 六、联合国人口基金引文 ·当妇女能够对其生育做出计划时，她也就能对生活的其他方面做出规划。 联合国人口基金承诺对所有人提供计划生育服务，并对健康和两性平等的机会予以支持。 |
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