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【法规名称】 
【颁布部门】 揭阳市政府
【发文字号】 揭府办[2012]94号
【颁布时间】 2012-06-01
【实施时间】 2012-06-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 585434  什么是编号?
【正  文】

第5页 揭阳市人民政府办公室印发揭阳市消防工作“十二五”规划的通知

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  (五)全面加强消防队伍建设,着力提升灭火和综合应急救援能力。

  

  14、加强消防队伍正规化建设。积极申请增加现役消防编制,确保消防警力适应我市经济社会发展需要。坚持政治建警,深入践行胡锦涛总书记“三句话”总要求,全面加强消防部队思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设,筑牢忠诚警魂。坚持从严治警,认真贯彻条令条例和规章制度,规范日常管理秩序,保持队伍高度集中稳定。坚持从优待警,妥善做好转业官兵安置、官兵家属就业、官兵子女入学、官兵住房保障等工作,切实改善消防部队的工作和生活条件。

  

  15、提高消防队伍专业化水平。开展灭火和应急救援能力评估,建立与灭火应急救援工作实际相适应的消防力量、装备、训练和保障体系,加强实地实战综合演练,提高灭火应急救援能力。深入推进打造现代化揭阳公安消防铁军和全员大练兵活动,大力加强消防特勤队伍和石油化工、高层建筑、地下建筑、人员密集、建筑倒塌、危险化学品、水域、核生化等8类灾害事故灭火救援攻坚组、专业队建设,提高攻坚克难能力。加强综合性应急救援队伍建设,县级以上政府要依托公安消防队伍组建综合性应急救援队伍,县级以下地区可依托乡镇专职、志愿消防队伍和保安力量组建综合性应急救援队伍,形成覆盖城乡的综合应急救援力量体系。加强综合性应急救援队伍管理,完善相关配套政策,加大经费保障力度,健全日常运行机制,提高建设水平。

  

  16、强化灭火和综合应急救援保障。加强“三台合一”、消防指挥中心和消防中队接处警应急平台建设,推动消防应急平台与地方有关部门(各级政府应急办、三防办等有关单位)应急平台互联互通。建立(公安、消防、)供水、供电、供气、医疗急救、工程抢险、气象等部门及社会专业救援力量参加的联勤联动机制,落实资源共享、定期会商、要情通报和联合演练制度,提高应急救援联动水平。加强个人防护、防化救援、破拆排烟、生命搜救、反恐处突等应急救援装备建设,推进市消防培训基地和县级消防训练基础设施建设,完善市、县两级消防战勤保障体系,有条件的地区要依托消防战勤保障基地建立社会应急救援物质保障库,提高应急救援综合保障水平。

  

  四、实施保障

  

  (一)强化组织领导。

  

  各级政府要加强对规划的组织领导,结合实际制定实施方案,明确工作责任,细化任务分工,完善保障机制,确保工作落实。各有关部门和单位要根据各自职能,在政策制定、资金保障、项目安排、体制创新等方面支持规划落实。

  

  (二)强化经费保障。

  

  各级政府要落实财政部《消防业务费管理暂行办法》,结合实际制定消防业务经费保障标准,每年正常业务经费安排应根据当地财力增长状况给予适当增长。建立消防高危行业补助制度,将消防政府专职消防人员经费纳入财政预算保障范围,建立健全政府专职消防队员经费保障机制。消防装备建设、信息化建设、营房基础设施建设、训练基地建设等重大项目要纳入政府项目建设库,合理安排经费,重点保障解决。拓宽社会消防资金供给渠道,接受社会资助和捐赠,鼓励社会公益兴办消防事业。

  

  (三)强化监督检查。

  

  各级政府要定期组织开展规划实施情况评估,重大问题及时向市政府报告。消防部门要会同有关部门加强对规划实施情况的跟踪分析,做好各项工作和政策措施落实的检查督促。市政府将于2013年、2015年对规划执行情况进行中期评估和终期考核,评估考核结果作为评价各级政府和各部门绩效的重要依据。

  

  (四)强化工作问责。

  

  严格消防行政问责,对在涉及消防安全行政审批、公共消防设施建设、重大火灾隐患整改、消防力量发展等方面工作不力、失职渎职的,要依法追究有关责任人的责任。按照“事故原因未查清楚不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则,严格火灾事故调查和责任追究,依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和当地政府及有关部门负责人的责任。

  

  揭阳市“十二五”消防规划任务

  

普宁市政府

序号

任务

建设

年限

建设内容

1

目标责任

至2015年基本实现消防工作与经济社会协调发展,消防装备建设达到我省中等水平,消防安全环境有效改善,全社会防控火灾能力显著提升,重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制,火灾形势整体平稳。

2

消防业务经费

将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,将消防业务经费和消防设施维护费用纳入年度财政预算,保障消防工作与经济社会发展相适应

3

消防装备

2011

购置多功能城市消防主战车1辆、抢险救援靴、抢险救援服

2012

大功率水罐车1辆、抢险救援车1辆、无线遥控移动水炮1个、水驱动排烟机1台

2013

根据需要购置一批消防员个人防护装备

2014

购置头骨振动式通讯装置,降温背心,消防防坠落辅助部件

2015

高喷消防车1辆

4

专职消防队

2011

完成普宁南径镇政府专职消防队的建设

2012

新完成全市7个镇政府专职消防队的建设

2013

新完成全市7个镇政府专职消防队的建设

2014

新完成全市6个镇政府专职消防队的建设

2015

新完成全市5个镇政府专职消防队的建设

5

市政消火栓

2011

全面彻查全市市政消火栓布置不满足消防需求的道路,设置标准按每隔120米设一个市政消火栓

6

“三合一”达标

2011

全面彻查全市不符合标准的“三合一”场所

2012

完成60%不符合标准的“三合一”场所清理

2013

完成20%不符合标准的“三合一”场所清理

2014

完成10%不符合标准的“三合一”场所清理

2015

全面完成所有不符合标准的“三合一”场所清理

7

专项规划

2011

完成军埠镇消防专项规划、修编市区、洪阳、里湖、占陇消防专项规划

2012

完成大南山、大坝、麒麟、南溪、广太、赤岗6个镇的消防专项规划

2013

完成下架山、燎原、梅塘、石牌、大池农场5个镇的消防专项规划

2014

完成梅林、船埔、高埔、云落、大坪农场5个镇的消防专项规划

2015

完成大坪、南阳、黄沙、后溪、马鞍山农场5个镇的消防专项规划

8

消防站点建设

2013

启动普宁占陇镇新建第二个消防站(二中队)建设;配备消防车5辆(水罐消防车2辆,泡沫消防车1辆,举高消防车1辆,抢险救援消防车1辆);招收人员30名(干部4人,战士26人);灭火救援器材品种和数量按照《城市消防站建设标准》进行配备,并按不小于4:1的比率备份;消防员个人基本防护装备和特种防护装备按照1:1的比率配备。

2015

完成一处综合应急训练基地的建设

揭阳经济开发试验区管委会

序号

任务

建设

年限

建设内容

1

目标责任

至2015年基本实现消防工作与经济社会协调发展,消防装备建设达到我省中等水平,消防安全环境有效改善,全社会防控火灾能力显著提升,重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制,火灾形势整体平稳。

2

消防业务经费

将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,将消防业务经费和消防设施维护费用纳入年度财政预算,保障消防工作与经济社会发展相适应

3

消防装备

2011

2012

泡沫消防车1辆,液压破拆工具1套,机动切割工具、强光手电,机动消防泵、移动式水带卷盘,消防工作人员6人

2013

抢险救援消防车1辆,a、b类比例混合器、挂钩梯、两节梯、三节梯、软梯等登高工具,照明灯具1套,消防排烟机1台

2014

火警终端、车载台,起重气垫、消防热像仪

2015年

移动式消防炮1个,堵漏、抽吸器材1套,消防员个人基本防护装备

4

专职消防队

2011

2012

完成渔湖镇1个政府专职消防队的建设

2013

完成溪南街道办1个政府专职消防队的建设

2014

完成凤美街道办1个政府专职消防队的建设

2015

完成京岗街道办1个政府专职消防队的建设

5

市政消火栓

2012

市政消火栓现状配置了65个,规划要求配置 292个,消火栓的配置按120米设置

6

“三合一”达标

2011

全面彻查全区不符合标准的“三合一”场所

2012

完成60%不符合标准的“三合一”场所清理

2013

完成20%不符合标准的“三合一”场所清理

2014

完成10%不符合标准的“三合一”场所清理

2015

全面完成所有不符合标准的“三合一”场所清理

7

专项规划

2011

2012

2013

2014

2015

8

消防站点建设

2014

完成试验区大队消防站(二级站标准)规划用地选址手续

揭东县政府

序号

任务

建设

年限

建设内容

1

目标责任

至2015年基本实现消防工作与经济社会协调发展,消防装备建设达到我省中等水平,消防安全环境有效改善,全社会防控火灾能力显著提升,重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制,火灾形势整体平稳。

2

消防业务经费

将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,将消防业务经费和消防设施维护费用纳入年度财政预算,保障消防工作与经济社会发展相适应

3

消防装备

2011

城市多功能主战消防车1辆,抢险救援器材

2012

大功率水罐车1辆

2013

灭火器材

2014

特种消防器材

2015

后援消防车1辆

4

专职消防队

2011

2012

完成登岗、锡场、月城3个镇政府专职消防队的建设

2013

新完成全县3个乡镇政府专职消防队的建设

2014

新完成全县3个乡镇政府专职消防队的建设

2015

新完成全县2个乡镇政府专职消防队的建设

5

市政消火栓

2012

市政消火栓现状配置了513个,规划要求配置1231个,2012年前完成200个市政消火栓的配置

2013

完成300个市政消火栓的配置

2014

完成318个市政消火栓的配置

6

“三合一”达标

2011

全面彻查全县不符合标准的“三合一”场所

2012

完成60%不符合标准的“三合一”场所清理

2013

完成20%不符合标准的“三合一”场所清理

2014

完成10%不符合标准的“三合一”场所清理

2015

全面完成所有不符合标准的“三合一”场所清理

7

专项规划

2011

完成地都镇消防专项规划,修编县城、砲台、新亨、开发区消防专项规划

2012

完成曲溪、龙尾、霖磐3个镇的消防专项规划

2013

完成桂岭、月城、玉湖3个镇的消防专项规划

2014

完成锡场、埔田、云路3个镇的消防专项规划

2015

完成玉滘、登岗2个镇的消防专项规划

8

消防站点建设

2012

启动消防站建设

2013

完成消防站建设

2015

完成1处综合应急训练基地的建设

揭西县政府

序号

任务

建设

年限

建设内容

1

目标责任

至2015年基本实现消防工作与经济社会协调发展,消防装备建设达到我省中等水平,消防安全环境有效改善,全社会防控火灾能力显著提升,重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制,火灾形势整体平稳。

2

消防业务经费

将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,将消防业务经费和消防设施维护费用纳入年度财政预算,保障消防工作与经济社会发展相适应

3

消防装备

2012

32米举高消防车和多功能城市主战消防车各1辆

2013

防护装备的购置和消防灭火器材配备

2014

消防抢险救援器材及消防站通信装备购置

2015

消防灭火器材配备及消防通信装备

4

专职消防队

2011

新完成全县2个乡镇政府专职消防队的建设

2012

新完成全县2个乡镇政府专职消防队的建设

2013

新完成全县3个乡镇政府专职消防队的建设

2014

新完成全县4个乡镇政府专职消防队的建设

2015

新完成全县4个乡镇政府专职消防队的建设

5

市政消火栓

2012

市政消火栓现状配置了250个,规划要求配置380个,2012年前完成130个市政消火栓的配置

6

“三合一”达标

2011

全面彻查全县不符合标准的“三合一”场所

2012

完成60%不符合标准的“三合一”场所清理

2013

完成20%不符合标准的“三合一”场所清理

2014

完成10%不符合标准的“三合一”场所清理

2015

全面完成所有不符合标准的“三合一”场所清理

7

专项规划

2011

修编县城、棉湖、五经富消防专项规划

2012

完成良田、五云、坪上3个镇的消防专项规划

2013

完成龙潭、大溪、灰寨3个镇的消防专项规划

2014

完成东园、凤江2个镇的消防专项规划

2015

完成南山、塔头2个镇的消防专项规划

8

消防站点建设

2012

修缮揭西中队营房

榕城区政府

序号

任务

建设

年限

建设内容

1

目标责任

至2015年基本实现消防工作与经济社会协调发展,消防装备建设达到我省中等水平,消防安全环境有效改善,全社会防控火灾能力显著提升,重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制,火灾形势整体平稳。

2

消防业务经费

将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,将消防业务经费和消防设施维护费用纳入年度财政预算,保障消防工作与经济社会发展相适应

3

消防装备

2011

城市主战车1辆,消防隔热服、消防避火服达到消防员每人一套、消防人员10人

2012

大功率水罐车1辆,泄露通信救生安全绳、起重气垫、软梯,消防人员6人

2013

干粉车1辆,水枪、水带、战斗服、头盔、水靴、浮泵、移动式消防炮、消防人员15人

2014

排烟车1辆

2015

高喷消防车1辆

4

专职消防队

2012

新完成全区1个乡镇政府专职消防队的建设

2013

新完成全区2个乡镇政府专职消防队的建设

2014

新完成全区2个乡镇政府专职消防队的建设

5

市政消火栓

2012

现状451个,消火栓的配置按120米设置

6

“三合一”达标

2011

全面彻查全区不符合标准的“三合一”场所

2012

完成60%不符合标准的“三合一”场所清理

2013

完成20%不符合标准的“三合一”场所清理

2014

完成10%不符合标准的“三合一”场所清理

2015

全面完成所有不符合标准的“三合一”场所清理

7

专项规划

2011

2012

2013

2014

2015

8

消防站点建设

2015

启动消防站建设

惠来县政府

序号

任务

建设

年限

建设内容

1

目标责任

至2015年基本实现消防工作与经济社会协调发展,消防装备建设达到我省中等水平,消防安全环境有效改善,全社会防控火灾能力显著提升,重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制,火灾形势整体平稳。

2

消防业务经费

将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,将消防业务经费和消防设施维护费用纳入年度财政预算,保障消防工作与经济社会发展相适应

3

消防装备

2011

登高平台消防车1辆、城市主战消防车1辆、消防员个人防护装备和抢险救援器材

2012

举高喷射消防车1辆(50米-60米)、排烟消防车1辆、电动破拆工具1套、空气填充泵1个、灭火器材装备、抢险救援器材

2013

干粉消防车1台、pq8泡沫枪,多功能水枪,分水器,移动式消防炮,消防员个人防护装备,a、b类比例混合器、泡沫液桶、空气泡沫枪,移动式水带卷盘

2014

木制堵漏楔1套、黏贴式堵漏工具1套、绝缘装具4套、救生衣、消防防化服、消防隔热服、消防避火服

2015

消防安全吊带、消防防坠落辅助部件,逃生面罩、救生照明线、闪光警示灯、测温仪、热像仪,液压破拆工具组

4

专职消防队

2011

新完成全县1个乡镇政府专职消防队的建设

2012

新完成全县3个乡镇政府专职消防队的建设

2013

新完成全县3个乡镇政府专职消防队的建设

2014

新完成全县4个乡镇政府专职消防队的建设

2015

新完成全县2个乡镇政府专职消防队的建设

5

市政消火栓

2011

市政消火栓现状配置了124个,规划要求配置201个,2011年前完成77个市政消火栓的配置

6

“三合一”达标

2011

全面彻查全县不符合标准的“三合一”场所

2012

完成60%不符合标准的“三合一”场所清理

2013

完成20%不符合标准的“三合一”场所清理

2014

完成10%不符合标准的“三合一”场所清理

2015

全面完成所有不符合标准的“三合一”场所清理

7

专项规划

2011

完成葵潭、靖海消防专项规划,修编县城消防专项规划

2012

完成惠城、神泉、仙庵、前詹、周田5个镇的消防专项规划

2013

完成华湖、东陇、溪西、歧石、鳌江5个镇的消防专项规划

2014

完成东港、东圃农场、葵潭农场、青坑林场、隆江5个镇的消防专项规划

2015

完成青山、南海、和林、四香果林场4个镇的消防专项规划

8

消防站点建设

2012

新建消防站全面投入使用

东山区管委会

序号

任务

建设

年限

建设内容

1

目标责任

至2015年基本实现消防工作与经济社会协调发展,消防装备建设达到我省中等水平,消防安全环境有效改善,全社会防控火灾能力显著提升,重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制,火灾形势整体平稳。

2

消防业务经费

将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,将消防业务经费和消防设施维护费用纳入年度财政预算,保障消防工作与经济社会发展相适应

3

消防装备

2011

城市多功能主战车1辆

2012

大吨位大功率水罐车1辆,配齐11项个人防护装备

2013

举高消防车1辆,特种防护装备、重型防化服、避火服

2014

液压破拆工具1套、照明灯具1套、堵漏、抽吸器材1套

2015

对讲机、车载台2台、机动消防泵2个

4

专职消防队

2011

2012

新完成全区2个乡镇政府专职消防队的建设

2013

新完成全区2个乡镇政府专职消防队的建设

5

市政消火栓

2011

市政消火栓现状配置了343个,规划要求配置417个,2011年前完成74个市政消火栓的配置

6

“三合一”达标

2011

全面彻查全区不符合标准的“三合一”场所

2012

完成50%不符合标准的“三合一”场所清理

2013

完成30%不符合标准的“三合一”场所清理

2014

完成10%不符合标准的“三合一”场所清理

2015

全面完成所有不符合标准的“三合一”场所清理

7

专项规划

2011

2012

2013

2014

8

消防站点建设

2012

完成东山中队消防站(一级站标准)规划用地选址控制手续,启动消防站建设

2013

完成消防站建设


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