【法规名称】
【颁布部门】 苏州市政府
【发文字号】 苏府[2012]135号
【颁布时间】 2012-06-04
【实施时间】 2012-06-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 586149 什么是编号？
【正 文】
第2页 苏州市人民政府关于印发苏州市丝绸产业振兴发展规划的通知
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[接上页] （二）发展途径。 1.以现有生产企业为基础，鼓励适度整合重组，认真梳理产业链，引导鼓励养植、缫丝、捻线等环节外移，适度保留并着力提高织造、印染环节，走高端产业路线和精品工艺路线，支持发展真丝绸衍生品，包括服装、家纺用品、礼品、饰品等，做长产业链，做高产业层次。 2.以现有丝绸品牌为基础，全力实施创国际国内大牌名牌战略，加大品牌的培育力度和建设力度，加大已获名牌和驰名商标的宣传力度，大力鼓励和支持企业以品牌开路，走出市门、国门，从而有效提升苏州丝绸的整体形象感染力和震撼力。 3.以现有商贸平台为基础，加大市场拓展力度，培育和扩大有效的消费市场。支持和鼓励商贸企业创建自己的优势品牌和标准，并以此打造产供销一条龙的完整商业模式。大力支持优势商贸企业内外并举，打造有效的连锁商业型态，夺取更多的市场份额。 4.以现有科研平台为基础，加大科研单位与企业的技术合作力度，创新合作方式，丰富合作内容，全面提高我市真丝绸产品的技术含量，加快真丝绸产品的新品开发和产品档次的提升，走出一条技术质量型的发展之路。科研单位和丝绸企业要积极开展国际合作，实施与真丝绸后染整技术及产品设计先进的国家和地区（如意大利、法国等国家）的交流合作，使苏州丝绸跻身于世界先进水平。 5.以现有技术质量标准为基础，制定苏州真丝绸产品的更高标准，积极鼓励和支持我市企业参与国家标准的制定、修正，增强业内的话语权，并成为采标生产的优秀示范。形成有先进标准保障，有知名品牌支撑，被市场和广大消费者充分认可的苏州真丝绸产品体系。 6.以现有宣传展示载体为基础，鼓励各类资本和各界人士踊跃参与，不断拓展、丰富和提升它的主体功能，尤其是传承、保护、研发和收藏、教育、示范二大功能，真正起到延续苏州丝绸历史，弘扬苏州丝绸文化的主要作用，主打好苏州的丝绸文化牌，形成振兴丝绸产业的浓厚氛围。 （三）发展任务。 一个产业的健康、有效、可持续发展，必须坚持按客观经济规律办事，以市场导向和政策引领为双核，让企业作为完全主体自主发展。因此，振兴我市的丝绸产业，提升产业文化，政府支持和鼓励企业在六个层面承担起自己的责任和任务。 在产业发展层面： 1.从最有利发挥自己的产业优势入手，推动企业认真制定自己的中长期发展规划和发展战略。支持企业走加快发展和借力发展之路，鼓励有条件的企业“上市”融资，规模扩张。发改、经信等政府相关部门要一对一、手把手认真细致做好相关政策宣传和操作辅导。 2.实施保护和扩张并举的兼并重组发展战略。确定一批重点骨干企业，发挥它们在产业重组整合中的带动作用，以帮助微小困难企业走出困境，壮大自身实力。各地政府需研究制定鼓励丝绸企业重组整合的综合政策，协调解决好企业兼并重组过程中遇到的问题，确保企业重组成本的最低化和重组成效的最大化。 3.加快技术创新和技术改造步伐，走精湛工艺和精品路线，鼓励引进先进织机、大圆机、数码喷墨印染等先进装备，大幅度提高高端面料的产销比率。对引进国外先进装备或采用国内先进装备的丝绸企业，除了国家规定政策的优惠之外，各级政府要在贷款资金上给予贴息或专项扶持。 4.引导鼓励优势龙头企业积极走出去，到国家鼓励发展的或有条件的地区设立育种、养殖、缫丝、捻线乃至织造印染的基地，拓展自己的发展空间。对在外设立生产基地的投资，给予相应的贷款贴息或专项奖励。对在苏州范围内移出工厂，创建公司，实现足额销售的法人总部，地方留成应在五年内先征后退，支持企业发展。 5.鼓励支持生产企业积极开拓国内外市场，丰富创新现有的商业模式。通过开办连锁专卖店、直销店、加盟店及建立网上直销等形式，全面加强市场网络的建设，扩大与国内外专业公司和商业机构的合作。每年对市场销售增长率超过20%的真丝绸企业给予专门的奖励。 在品牌建设层面： 6.政府支持和要求相关责任部门与实体研究创建苏州统一的原产地产品统一商标，强化产品的区域特色和整体形象，发挥对优质采标产品提高知名度、信誉度的助推作用。 7.从现有的品牌当中，滚动精选出“十大”品牌，加快影响力的提升。每年对增长率超过20%的相关品牌产品给予一次性奖励。 |
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