【法规名称】
【颁布部门】 济南市政府
【发文字号】 济政办发[2012]22号
【颁布时间】 2012-06-27
【实施时间】 2012-06-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 587510 什么是编号？
【正 文】
第4页 济南市“十二五”安全生产规划
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[接上页] （三）提升安全生产科技支撑能力。 1.有效发挥科技对安全生产的支撑作用。健全扶持安全生产科技开发与应用的相关政策，强化政府对安全生产科技发展的引导推动作用，发挥企业、高校和科研单位在安全生产科技创新、技术改造、成果推广应用中的主体作用。整合安全生产科技资源，建立市安全生产技术研发、检测实验和成果转化基地，培育、发展安全生产科技产业，实施安全生产技术示范工程。加快淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和装备。 2.加大安全生产科技研发与推广应用力度。加强安全生产基础理论研究，围绕安全生产重点、难点问题，开展重大危险源监控、重特大事故预警预防、应急救援、事故分析处理技术和装备科技攻关，进一步加大科技引导力度，提升全市安全生产科学管理、企业本质安全和产业整体安全水平。积极推广安全科技先进成果，完善科技成果转化机制。 3.加快信息化建设步伐。按照统筹规划、需求主导、统一标准、整合资源的原则，开展安全生产信息管理系统建设，完成“一个中心、两个平台、八大应用系统”（既应急救援指挥中心，安全监管平台、应急指挥平台，企业综合监管系统、安全监管综合办公系统、隐患排查治理系统、安全生产应急指挥系统、地理信息统计分析系统、视频监控系统、视频会议系统、移动指挥系统）建设，有效打造“数字安监”，并在市、县两级安监部门及相关单位、企业推广应用。 （四）完善应急救援体系建设。强化安全生产应急预案管理，完善安全生产应急预案体系，并加强演练。推进安全生产应急管理法制建设，逐步形成安全生产事故灾难预防和应急处理工作法律法规及标准体系，并积极推进安全生产应急管理普法和执法工作。加强市、县、乡镇（街道）安全生产应急管理机制建设，加快安全生产应急资源整合，健全应急资源统一调度机制和紧急情况下社会应急队伍、救援物资、救援装备及运输工具等征用补偿机制。进一步加强应急保障能力建设，加大应急管理资金投入力度，积极探索生产安全事故应急救援社会化投入新途径，建立各级各有关部门互联互通、应急资源共享的安全生产应急救援指挥平台体系，健全安全生产应急救援装备物资储备体系。进一步加强安全生产事故预测预警和现场救援工作，以大型重点骨干企业为依托，建立危险化学品应急救援基地和应急救援骨干队伍。 （五）全面开展职业安全健康监管工作。建立作业场所职业危害普查与申报系统，加强职业危害因素监测，完善职业健康特殊工种准入、职业危害严重领域职业健康许可、职业健康培训、企业职业健康管理员等制度。建立重点行业领域职业健康检测基础数据库，对粉尘、高毒物质危害严重的行业实施专项治理。到2015年，新建、扩建、改建项目和技术改造、技术引进项目职业卫生“三同时”审查率达到70%以上，用人单位职业危害申报率达到85%以上，工作场所职业危害因素监测率达到75%以上，粉尘、高毒物品等主要危害因素监测合格率达到80%以上，工作场所职业危害告知率和警示标识设置率达到90%以上，重大急性职业危害事件得到基本控制，接触职业危害作业人员职业健康体检率达到65%以上。强化职业健康监督检查，加强职业危害防护用品监督管理和劳动者职业健康监护监管。严厉打击危害职业健康的违法违规行为。督促企业优先采用有利于职业健康的新技术、新工艺和新材料，着力改善作业场所环境。 （六）增强安全生产社会管理和公共服务能力。加强城市公共安全建设，将安全生产监管监察工作目标从企业安全生产提升到城市安全层面，通过开展城市（区域）安全评价，全面分析城市存在的危险有害因素及其社会影响，制定有效对策和措施加以消除或控制，提高城市整体安全水平。通过实施城市安全规划，解除或减轻生产经营活动给人民群众生命健康和财产带来的风险，促进城市本质安全目标实现。 四、重点工程 （一）化工园区及危险化学品交易市场建设工程。按照我市发展规划，实现化工园区及危险化学品交易市场安全合理布局。进一步完善化工产业发展规划，力争规划1-2处适合中小化工企业发展的化工产业集中区；加快章丘市化工企业集中区建设，完善配套安全设施；加快推进济南化工产业园安全发展。规范现有危险化学品交易市场，建设1-2处集仓储、配送、物流、销售和商品展示为一体的大型危险化学品交易市场。明确化工园区和危险化学品交易市场的安全监管责任主体，建设一体化管理和应急系统，提高化工园区、危险化学品交易市场安全监管和应急救援水平。 |
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