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淄博市人民政府关于促进全市广告产业发展的意见 各区县人民政府,高新区、文昌湖区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校: 为认真贯彻落实国家和省关于加快文化产业发展的有关部署,振兴发展全市广告产业,充分发挥广告产业在促进转方式调结构、提高经济发展质量等方面的重要作用,加快推进殷实和谐经济文化强市建设,现就促进全市广告产业发展提出以下意见: 一、指导思想 全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设殷实和谐经济文化强市,始终坚持经济效益与社会效益、管理与服务并举的原则,积极调整优化广告产业结构,扎实推进广告产业市场化、现代化,努力培育具备较强竞争力的广告市场主体,逐步构建广告产业公共服务管理体系,严厉整治虚假违法广告,全面提升全市广告产业的整体素质和市场竞争力,努力实现广告产业发展的新突破。 二、工作目标 结合殷实和谐经济文化强市建设,进一步加快结构调整,大力发展广告会展经济,积极推动网络、数字和新兴广告媒体的规范发展;不断提升广告策划、创意、制作的整体水平,培育一批具有较大影响的广告业品牌;充分发挥优势媒体带动作用,基本形成布局合理、结构优化的广告产业体系,使广告经营总额持续较快增长,广告产业总体发展水平与全市经济社会发展水平相适应。力争到2015年,全市广告企业营业额达10亿元以上,争取在3-5年内形成一批广告策划、创意、制作产业群体,扶持发展一批龙头企业;培育1-2个具有较强竞争力的广告创意园区,打造一批广告著名品牌,使广告产业成为我市新的经济增长点。 三、工作重点 (一)提升广告创意制作水平。重点扶持发展广告创意、策划、制作企业,广泛开展广告创意、策划活动,积极创建省级重点广告产业园区、创新基地,不断提升广告从业人员创意、策划、设计、制作水平。 (二)培育大型广告龙头企业。推行现代企业制度,引导广告产业转方式调结构,尽快培育一批拥有著名品牌和先进技术、主业突出、核心创新能力强的大型广告龙头企业。鼓励广告企业通过为拥有著名品牌的大型企业提供广告服务,提高自身市场竞争力;鼓励具有竞争优势的广告企业通过参股、控股、承包、兼并、收购、联盟等方式扩大市场份额,逐步形成以中心城区为核心、次中心城区为支点的广告产业集群。重点扶持山东大众报业集团鲁中传媒发展有限公司、山东齐赛创意动漫科技股份有限公司、山东宏宇文化发展有限公司、山东鸿杰印务集团有限公司、淄博凯创城市设施有限公司、淄博齐林众信广告有限公司等广告企业快速发展。 (三)发展新兴广告产业。大力发展以互联网、广播电视有线网络、数字化、多媒体等高新技术为依托的电子网络、数字出版、数字传输、动漫游戏、新型广告装备制造业等高科技含量、高附加值的新兴广告产业;规范和支持网络广告、移动电视、楼宇视频、手机广告、led显示屏等新兴广告媒介市场健康有序发展;鼓励环保型、节能型广告材料的广泛运用,支持开发低成本的替代广告材料,重点培育一批创意独特、科技含量高的新兴广告企业。 (四)打造广告创意品牌。通过实施品牌战略,做大做强优势广告产业品牌。争取利用3-5年时间打造一批广告龙头企业品牌、广告会展品牌、多媒体广告品牌、广告创意制作品牌、动漫广告创意品牌、新型现代广告设备制造品牌等一批品牌价值高、竞争力强、影响力大的广告产业品牌集群,力争推出特色鲜明、优势突出、结构合理的广告产业品牌体系,形成在全省乃至全国有影响的广告品牌创意群体,增强广告产业综合竞争力。 (五)大力发展广告会展经济。提高广告会展业知识、技术、人才、资本的密度,吸引国内外高端机构进入我市广告会展市场;结合陶博会、齐文化节、旱码头文化节等知名会展项目,组织开展广告研讨、广告创意大赛、优秀广告作品展等形式多样的广告会展活动,提高会展经济效益。 (六)支持小型微型广告企业发展。认真落实各级支持小微企业发展的政策措施,综合运用财税、金融等措施手段,切实加大扶持力度,为小微型广告企业创造更加宽松的发展环境。整合各类服务资源,建立健全小微型广告企业帮扶机制,积极帮助企业融通资金,开拓市场,提高经营管理水平,促进小微型广告企业快速发展,形成以大型广告企业为龙头,小微型广告企业为主干的广告业发展格局。 |