【法规名称】
【颁布部门】 吉林省政府
【发文字号】 吉政发[2012]32号
【颁布时间】 2012-08-20
【实施时间】 2012-08-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 588437 什么是编号？
【正 文】
第3页 吉林省人民政府关于建立全科医生制度的实施意见
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[接上页] （十五）培训管理。参加全科医生规范化培养人员是培养基地住院医师的一部分，在校毕业生直接进入规范化培养，学籍关系保留在原所在院校，管理办法由省教育行政部门制定并组织执行；具有研究生身份的，执行国家现行研究生教育有关规定；毕业后未就业者参加规范化培养人员，人事关系交省人才交流中心管理或培训基地单位管理；由工作单位选派的，人事工资关系不变。培训期间享受培训基地住院医师待遇，执行《吉林省住院医师规范化培训实施办法（试行）》（吉卫联发〔2011〕53号）的有关规定。规范化培训期间多于标准学分和超过规定时间的培训费用由个人承担。按照培训工作总体目标要求，结合培训工作实际，由财政部门安排必要的专项经费。 五、改革全科医生执业方式 （十六）引导全科医生以多种方式执业。取得执业资格的全科医生一般注册1个执业地点，也可以根据需要多点注册执业。全科医生可以在基层医疗卫生机构（或医院）全职或兼职工作，也可以独立开办个体诊所或与他人联合开办诊所。组建由全科医生和社区护士、公共卫生医生或乡村医生等人员组成的全科医生团队，划片为居民提供服务。要健全基层医疗卫生机构对全科医生的人力资源管理办法，规范私人诊所雇佣人员的劳动关系管理。 （十七）规范全科医生服务模式。基层医疗卫生机构或全科医生要与居民签订一定期限的服务协议，建立相对稳定的契约服务关系，服务责任由全科医生个人负责。参保人员可在本县（市、区）医保定点服务机构或全科医生范围内自主选择签约医生，允许参保人员跨社区选择定点医疗机构和全科医生，期满后可续约或另选签约医生，形成参保人员自由就医的医疗环境。随着全科医生制度的完善，逐步将每名全科医生的签约服务人数控制在2000人左右，其中老年人、慢性病人、残疾人等特殊人群要占一定比例。省卫生、人力资源社会保障部门要组织制定各级医院出入院标准，建立双向转诊机制，并选择部分县（市、区）先行开展全科医生首诊试点，逐步建立基层首诊和分级医疗管理制度，将医保定点医疗机构执行双向转诊和分级医疗情况列为考核指标，并将考核结果与医保支付挂钩。 （十八）加强全科医生服务质量监管。卫生行政部门要加强对全科医生执业注册管理和服务质量监管。卫生行政部门和医保经办机构要建立以服务数量、服务质量、居民满意度等为主要指标的考核体系，对全科医生进行严格考核，考核结果定期公布并与年度考核、医保支付、基本公共卫生服务经费拨付挂钩。 （十九）规范全科医生岗位设置。明确全科医生的执业范围和权利责任，保障全科医生合法权益。对医疗卫生机构内设全科医生岗位设置进行规范，逐步实现以全科医生岗位为主，专科医生岗位为辅的岗位设置模式。 （二十）政府为全科医生提供服务平台。对到基层工作的全科医生（包括大医院专科医生），政府举办的基层医疗卫生机构要通过签订协议的方式为其提供服务平台。要充分依托现有资源组建区域性医学检查、检验中心，鼓励和规范社会零售药店发展，为全科医生执业提供条件。 六、建立全科医生激励机制 （二十一）按签约服务人数收取服务费。全科医生为签约居民提供基本医疗卫生服务，按年收取服务费，需要医保基金支付的由医疗保险机构按照政策支付、需要基本公共服务经费拨付的由卫生行政部门按规定拨付、需要居民个人分担的由居民自负。服务费用收取要严格执行国家医疗政策规定，建立医保价格谈判机制的地区可以根据医疗保险经办机构与定点医疗机构谈判结果收取参保人员诊治服务费用，未完成签约服务项目的，应减少相应的费用。各地确定全科医生签约服务内容和服务费标准，要根据当地医疗卫生服务水平、签约人群结构以及基本医保基金和公共卫生经费承受能力等因素确定，并与医疗价格、医保门诊统筹和付费方式改革相结合。 （二十二）规范全科医生其他诊疗收费。全科医生向签约居民提供约定的基本医疗卫生服务，除按规定收取签约服务费外，不得另行收取其他费用。全科医生可根据签约居民申请提供非约定的医疗卫生服务，并按规定收取费用；也可向非签约居民提供门诊服务，按规定收取一般诊疗费等服务费用。参保人员政策范围内的门诊费用可按医保规定支付，相关部门要逐步调整诊疗服务收费标准，合理体现全科医生技术劳务价值。卫生行政部门和医保经办机构要根据参保人员的自主选择与定点服务机构或医生签订协议，确保全科医生与居民服务协议的落实。 |
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