　　
　　为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于贯彻实施中国水生生物资源养护行动纲要的意见》（桂政发〔2008〕37号，以下称《纲要》）精神，结合我市实际，制订如下实施方案。
　　
　　一、要充分认识加强水生生物资源养护工作的重要性和紧迫性
　　
　　玉林市位于广西东南部，是华南沿海发达地区与西部内陆地区的结合地带。全市河流分布比较均匀，水量较充沛，水资源丰富。全市有鱼类、虾蟹类、两栖类、爬行类等水生生物80多种。
　　
　　长期以来，我市十分重视水生生物资源的保护和管理，制定了《玉林市养殖水域规划》（玉政发〔2005〕27号），建立了渔业行政主管部门为主，环保、水利、交通等部门各负其责、协调配合的较为完整的监管体系，初步建成了与养护工作相适应的技术推广和服务体系，水生生物资源养护工作取得了一定的成效。但是，随着工农业生产发展和人们生活活动的日益增多，水域生态环境不断恶化，特别是电毒炸鱼屡禁不止以及水利工程的建设等，严重破坏了水生生物栖息地和生存环境，我市90%的鱼类产卵场、越冬场已经基本丧失，渔获物低龄化、小型化、低值化情况加剧，渔业资源补充群体严重不足，平均营养级下降，部分水域呈现生态荒漠化的趋势，珍稀水生野生生物濒危程度加剧，水生生物生态环境日趋脆弱，水生生物资源急剧衰退甚至枯竭。
　　
　　自然环境是人类生存的条件，创建和谐的生态环境，是构建和谐社会的物质基础，对促进经济和社会的发展具有不可估量的作用。水生生物及其生态系统，与森林、草原等生态系统共同构成了人类赖以生存的环境。提高水生生态系统稳定性，维护水域生态平衡，避免和减少水域生态灾害的发生，对改善景观和人居环境，控制外来有害物种侵入，保障国家生态安全具有重要的作用。各级各部门一定要从统筹社会经济协调发展和建设和谐社会的战略高度，充分认识加强水生生物资源养护工作的紧迫性和重要性。
　　
　　二、水生生物资源养护工作的指导思想
　　
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以养护水生生物资源、改善水域生态环境、修复水域生态系统、保护国家生态安全为目标，坚持科技创新，完善管理制度，强化保护措施，全面提升水生生物资源养护管理水平，促进人与自然和谐相处，为建设富裕文明和谐新玉林做出贡献。
　　
　　三、水生生物资源养护工作的奋斗目标
　　
　　（一）近期目标。到2010年，通过实施重点渔业资源保护、渔业资源增殖和负责任捕捞管理三项措施，使渔业资源衰退的趋势得到初步缓解。每年增殖重要渔业资源品种苗种数量达到3千万尾以上；市级以上水生生物保护区达到2个以上；渔业水域污染事故调查处理率达到60%以上。
　　
　　（二）中期目标。到2020年，水域生态环境逐步得到修复，渔业资源衰退、水域生态环境恶化和濒危物种数目增加的趋势得到初步缓解。每年江河增殖重要资源品种的苗种数量达到5千万尾（粒）以上；市级以上水生生物保护区达到5个以上；渔业水域污染事故调查处理率达到80%以上。
　　
　　（三）远景展望。到本世纪中叶，经过长期不懈努力，我市水域生态环境得到明显改善，渔业水域生态环境保护长效机制进一步完善，水生生物资源得到有效保护，并实现高效循环利用，水生生态系统处于整体良好状态，基本实现《纲要》提出的奋斗目标。
　　
　　四、水生生物资源养护工作的主要任务
　　
　　（一）积极组织开展查处非法捕捞的专项行动，重点查处无证捕捞、使用非法渔具等行为。
　　
　　（二）加强渔业资源增殖养护区和渔业种质资源保护区建设。对渔业重点水域、地方保护和名优品种集群点及其产卵场、索饵场、洄游通道等，要在科学考察的基础上，规划为渔业资源增殖养护区加以养护。南流江是中华绒毛蟹合浦亚种主要产卵场、索饵场、洄游通道，我们要加大中华绒毛蟹合浦亚种遗传种质资源保护力度，要在南流江建立1个自治区级中华绒毛蟹合浦亚种原种质资源基因库，强化区域保护。
　　
　　（三）积极有效地开展水生生物资源增殖活动。大力开展渔业资源和濒危水生野生动物增殖，积极修复水域生态环境，促进渔业可持续发展。重点针对已经衰退的渔业资源品种和生态荒漠化严重的水域，合理确定增殖的方式、水域、类型、品种和数量。要开展江河人工鱼巢建设，营造小型人工生态系统，改善局部生态环境，恢复渔业资源。2010年前，在江河完成2个总量达0.1万立方米的人工鱼巢建设。要规范水生生物人工增殖工作，开展生态安全风险评估、增殖效果评价，提高增殖工作管理水平。

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玉林市人民政府办公室关于印发《玉林市贯彻中国水生生物资源养护行动纲要实施方案》的通知

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