【法规名称】
【颁布部门】 昆明市人民政府
【发文字号】 昆政发[2009]11号
【颁布时间】 2009-02-20
【实施时间】 2009-02-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 73870 什么是编号？
【正 文】
昆明市人民政府关于认真贯彻落实省政府进一步支持现代新昆明建设若干政策的实施意见
|
各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新区管委会，昆明空港经济区管委会： 为认真贯彻落实《云南省人民政府关于进一步支持现代新昆明建设若干政策的意见》（云政发〔2009〕12号，以下简称《若干政策意见》），做好省级相关经济社会管理权限下放后我市的承接、运转、落实工作，加快推进现代新昆明建设，促进昆明跨越式发展，提出如下实施意见。 一、提高认识，增强贯彻落实省赋予昆明市管理权限的责任感和紧迫感 从2009年起，省政府进一步加大对现代新昆明建设的支持力度，赋予昆明市更大的经济社会管理权限。这是具有重大社会影响的改革之举，是实现我市乃至全省跨越式发展的新思路、大手笔、好机遇；是提高行政效能，减少审批环节，降低行政成本，构建与社会主义市场经济相适应的行政管理体制，进一步优化昆明市经济社会发展软环境的重要举措。这充分体现了省委、省政府对昆明市工作进一步的关心、重视和支持，在昆明市改革发展史上具有划时代、标志性、里程碑意义。对于增强昆明的综合竞争力和带动辐射力，实现率先发展、科学发展、和谐发展，必将产生重要而深远的影响。 第一，贯彻落实省赋予的经济社会管理权限，是实现昆明跨越式发展的重大机遇。在当前国内外经济形势发生重大深刻变化的新形势下，在现代新昆明建设进入第二个五年期的重要节点上，省政府出台了《若干政策意见》，将省级大部分经济社会管理权限下放给昆明市，赋予昆明更加宽松、更为自主的政策环境，在思想解放上是一次大跨越、在体制上是一次大创新、在政策上是一次大突破，为现代新昆明建设“提速上档”注入了强大动力，为昆明跨越式发展创造了千载难逢、前所未有的机遇与条件。珍惜发展机遇和有利条件，全面迅速贯彻落实好省赋予的各项政策，必将有力地促进昆明改革和发展。 第二，贯彻落实省赋予的经济社会管理权限，是做好昆明工作的内在要求。实现昆明跨越式发展，既需要全市人民自力更生、务实苦干，也需要良好的政策环境。改革开放30年来，虽然昆明经济社会发展取得了长足进步，但在当前全国各城市竞相发展的情况下，城市综合竞争力还不强，产业支撑力和区域竞争力还较弱，加快发展的动力和活力还不足，影响发展的体制机制障碍日益凸显。这次省赋予昆明的经济社会管理权限，力度大、数量多、范围广，为昆明市解决体制机制矛盾，缩小差距、进位争先，提供了强有力的政策支持。但是政策再好，关键在于落实，落实政策比争取政策更为重要。而且，有权必须有责，权责是对等的。能否顺利承接、准确掌握、用好管好省下放的各项管理权限，是对全市各级党政组织和干部组织领导能力、依法行政能力、政策把握能力、工作服务水平一个新的重大考验。只有接好政策、研究政策、吃透政策、用好政策，把政策优势转化为推动经济社会发展的实际成果，才能加快昆明的改革和发展。 第三，贯彻落实省赋予的经济社会管理权限，是辐射带动全省发展的光荣职责。昆明肩负着“一市带全省”的重任，贯彻落实好省赋予的管理权限，有利于增强昆明对区域内甚至更大范围内资源的配置和调控能力，有利于减少审批环节、降低行政成本，为市场发展和企业发展创造空间，有利于增强在全省改革开放的示范作用、经济发展的带动辐射作用、文化建设的窗口作用、社会和谐稳定的支撑作用。全市上下要进一步树立省会意识和服务全省的意识，通过落实和用好省赋予的各项政策，不失时机，快马加鞭，由“快走”变“快跑”，最大程度地发挥在全省经济社会发展中的带动力、影响力和辐射力，为全省经济社会发展作出更大的贡献。 全市各级各部门一定要提高认识，从战略和全局高度，充分认识贯彻落实省赋予经济社会管理权限的重大意义，增强贯彻落实工作的责任感和紧迫感，把贯彻落实《若干政策意见》作为全市当前和今后一个时期的一件大事来抓。按照“上下联动、紧密衔接，依法行政、公开透明，快捷高效、便民利民，权责一致、加强监管”的要求，接好、用好、用足、管好省赋予的管理权限，最大限度地释放政策效能，把政策转化为现实生产力，推动昆明经济社会又好又快发展。 二、明确责任，接好用好省政府赋予的管理权限 省政府《若干政策意见》赋予昆明市8项优惠政策措施、67项行政审批和10项管理权限，直接涉及市发改、国资、财政、人事、环保、交通、建设、城管、市政公用、园林绿化、教育、卫生、文化、广电、科技、商务、旅游、林业、安监、公安、信息产业、机构编制、质监、国土资源、食品药品监管、工商、地税等27个责任部门（详见附件）。为确保省级下放权限的贯彻落实，各责任部门要迅速行动，主动做好与省级对口部门的对接，在明确权限范围的基础上，逐一明确下放事项的审批管理要求、工作流程，建立起下放事项的内部管理制度和监督制约机制。具体要求如下。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！