【法规名称】
【颁布部门】 中国农业银行
【发文字号】 农银发[2002]95号
【颁布时间】 2002-06-05
【实施时间】 2002-06-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 80147 什么是编号？
【正 文】
第3页 中国农业银行关于印发《中国农业银行城市土地储备贷款管理暂行办法》的通知
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[接上页] （五）经有权部门核准的近年及最近一季度的财务报表。 （六）拟收购、征用土地所在区域的城市控制性详细规划。 （七）土地收购、征用合法性资料。 1．收购国有存量土地的，提供原土地使用权人与土地储备机构签订的收购合同及无争议的权属证明。 2．征用集体土地的，按照征用土地的数量和性质，提交国务院或省级政府对征地方案和农用地转用方案的批复。根据《中华人民共和国土地管理法》，征用下列土地的，须报经国务院审批： （1）基本农田。 （2）基本农田以外的耕地超过35公顷的。 （3）其他土地超过70公顷的。 征用上述规定以外的土地，由省、自治区、直辖市人民政府批准。 （八）“三通一平”等前期开发合法性资料。按照当地城市政府有关土地储备政策规定，提供有权部门对土地前期开发中有关道路、管网建设用地规划（或控制性详细规划）及房屋拆迁等方面有效批件。对土地开发中新建、扩建和改建道路、管线和其他城市基础设施建设的，提供建设项目的《建设工程规划许可证》和《施工许可证》。 （九）自筹资金到位的计划和已投入资金的证明。 （十）采取抵（质）押担保的，须提供抵（质）押人同意抵（质）押的承诺函、抵（质）押物清单、权属证明、资产评估报告。采取保证担保的，须提供保证人的近三年财务报表、资信证明材料和保证人同意担保的董事会决议或相应决策机构授权书。 （十一）拟收购储备的土地已落实意向受让方的，提交有关协议。 （十二）农业银行要求提供的其他证明文件和材料。 第四章 贷款方式、利率及科目 第十条 土地储备贷款方式分为担保贷款和信用贷款。 第十一条 担保贷款。对采用抵押担保方式的，抵押物应为抵押人依法有权处分的国有土地使用权或依法可以抵押的其他财产。抵押物价值经资产估价部门评估确认的，抵押率一般不高于50％。抵押物价值以土地储备机构的收购价格测算的，抵押率一般不高于70％。以划拨方式取得的国有土地使用权设定抵押的，须报有批准权的人民政府审批，抵押物价值应扣除未缴纳的土地出让金及相关税费。在符合贷款担保的一般规定外，土地储备贷款不得用以下土地设定抵押权： （一）权属有争议的。 （二）以出让方式取得土地使用权，满两年未动工开发，可以无偿收回的土地使用权。 （三）属于成片开发土地的未形成工业用地或者其他建设用地条件的。 （四）城市规划区内的集体所有土地，未转为国有土地的。 （五）以划拨的土地使用权设定抵押，未取得有批准权人民政府批准同意的。 第十二条 信用贷款。采用信用贷款方式的，应满足总行信贷基本制度规定的信用贷款条件，并满足以下条件： （一）土地储备机构所在城市（或开发区）经济较发达，政府信誉良好，财政实力雄厚。 （二）土地储备机构财务健全，运作规范，财政、国土管理部门及土地储备机构均无不良信用行为。 （三）政府财政、国土管理部门出具书面承诺，土地出让收入优先偿还银行贷款；土地储备机构作为书面承诺，对农业银行贷款支持储备的土地视同抵押物管理，土地出让时须事先征得农业银行同意。 （四）银行同业竞争激烈，必须采用信用贷款方式的。 （五）农业银行要求的其他条件。 第十三条 贷款利率执行人民银行公布的同档次利率。 第十四条 土地储备短期贷款在房地产开发短期贷款科目（科目代号723）反映，中期贷款在其他房地产开发贷款科目（科目代号758）反映。 第五章 贷款调查 第十五条 土地储备贷款的调查主要包括贷款合法性调查、安全性调查、效益性调查。 第十六条 合法性调查主要包括以下内容： （一）借款人是否是县级以上政府委托在城市规划区内从事土地收购及前期开发的机构。 （二）借款人企（事）业法人营业执照是否真实有效。 （三）《贷款证》是否真实有效并经过年审。 （四）借款人与原国有土地使用权人签订的收购合同是否真实有效，收购土地产权是否清晰？收购划拨的土地使用权是否经过有权部门批准；新增城市建设用地的征地手续和农用地转用手续是否合法、齐备。 （五）“三通一平”等前期开发中有关地方政策要求的前期开发立项、建设用地规划、建设工程规划、房屋拆迁等有效批件是否有效。 （六）土地储备是否符合有权部门批准的土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用年度计划和城市控制性详细规划。 |
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