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【法规名称】 
【颁布部门】 遂宁市人民政府办公室
【发文字号】 遂府办发[2009]13号
【颁布时间】 2009-04-09
【实施时间】 2009-04-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 45814  什么是编号?
【正  文】

第2页 遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市“十一五”循环经济发展规划》的通知

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  (三)经济规划
  
  1.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》将“建设资源节约型、环境友好型社会”作为基本国策,被提到前所未有的高度。《建议》称,要“大力发展循环经济”。坚持开发节约并重、节约优先,按照减量化、再利用、资源化的原则,大力推进节能节水节地节材,加强资源综合利用,完善再生资源回收利用体系,全面推行清洁生产,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。
  
  2.《四川省国民经济社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“构建生态四川”的目标。要求围绕建设长江上游生态屏障和资源节约型、环境友好型社会的目标,着力抓好生态经济、生态环境、生态文化3大战略工程,努力保护修复自然生态,加大环境保护力度,加强资源管理,推动资源节约和循环利用,使经济社会发展与资源、环境承载力相适应,促进经济社会可持续发展。
  
  3.《遂宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,遂宁市人民政府。
  
  4.《四川省“十一五”循环经济发展规划》,四川省人民政府办公厅。
  
  三、规划范围和规划期限
  
  规划范围:遂宁市所辖行政区域,面积5325平方公里。
  
  规划期限:2006-2010年。
  
  第一部分 遂宁市发展循环经济的条件分析
  
  遂宁是一个资源相对匮乏的城市,一、二次能源和水资源较为短缺。为了保证遂宁经济的快速和持续发展,必须改变现有经济增长模式,提高资源的综合利用效率,大力发展循环经济,推进资源节约型和环境友好型社会的建设。
  
  一、遂宁市发展循环经济的基础条件
  
  (一)自然环境
  
  遂宁属四川盆地中部丘陵低山地区,地质构造简单,褶皱平缓。地貌类型单一,属中生代侏罗纪岩层,经流水侵蚀、切割、堆积形成的侵蚀丘陵地貌。丘陵约占全市总面积的70%,河谷、台阶地占25%,低山占5%,海拔高度在300-600米之间。全境的岩层,下部以石灰岩为主,上部以紫红色沙土、泥岩为主。所以,遂宁地区又被称为“红土地”。
  
  从高空俯瞰,境内地形呈三个较明显的特征:一是丘陵为主,平坝狭小,层状地形较明显;二是地势西北高、东南低,由西北向东南呈坡状缓倾;三是沟谷河流纵横。市境西北部为低山,海拔500-600米;低山以南是深丘,海拔400-500米;中部、南部中浅丘镶嵌其中,谷坡陡峻。山形呈长垣状鱼背形;中丘为垄岗连状的台阶形;浅丘坡度平缓,丘包呈串珠状,零星冲积平坝散布在丘陵之间。涪江沿岸的河谷、平坝开阔,土地肥沃,工农商业发达,集镇众多,是遂宁政治、经济、文化的核心地带。
  
  独具特色的地理条件为遂宁提供了较为丰富的自然资源。储量较多的矿藏主要有石油、天然气、井盐、砂金、石灰石等,尤以天然气和盐卤资源最为丰富。遂宁市矿产资源丰富。石油及天然气,已经由四川省石油管理局川中矿区从1956年开始勘探,结果表明,地下较普遍的蕴藏着石油和天然气,具有广阔的开采前景,现已开发、利用的磨溪气田,已成为四川第三大气田。盐卤(水),蕴藏尤为丰富,在勘探开发油气资源时,也钻获了地下盐水资源。蓬莱的盐水较多,产量也较稳定。蓬莱油田香溪群的盐水较集中,蓬莱盐厂利用此水制盐,具有较大的生产能力。
  
  岩盐层,主要分布遂宁城区附近至蓬莱镇油田一带,在中下三迭系地层中有厚度30-120米左右的岩盐层,向东南方向到磨溪镇消失;砂金,主要分布四江沿河两岸,从老河床的各级阶地到新河床的河漫滩地,都有含量不等的砂金,产金层位从形态上分为河床及河漫滩型、阶梯型。主要分布在过军坝、罗坝、唐家、梓潼、张飞梁、金华坝、林榆渡、马家渡等地,砂金含量与洪水有关,水越大、淤积的泥沙含金量越丰富。
  
  遂宁中小河流众多,境内流域面积在100平方公里以上的河流有涪江、琼江、郪江、梓江、青岗河、蓬溪河等15条。涪江全长700公里,遂宁境内171公里。涪江支流呈树枝状分布,境内流域面积5127.4平方公里,占全市面积的96.29%。由于丘陵低山的地貌形成的较大落差,使众多的河流为遂宁提供了充足的水能资源,理论蕴藏量为55.85万千瓦,可开发量为38.71万千瓦,已开发16.94万千瓦。市境内涪江段是水能集中的主要河段,在干流上已建有金华、螺丝池、红江、龙凤、小白塔、白禅寺、过军渡、三星等8处中、小型水电站。
  
  遂宁总耕地面积228.15万亩,其中紫色土面积最大,占耕地面积的62%,广布于境内的低山丘陵地区。生物资源门类繁多。境内发现并利用的生物资源约1500多个品种或品系,其中植物资源1000余种,农作物栽培品种达367个。盛产粮、棉、油、果、桑、蔗等,是四川粮食、棉花、油料、生猪、水果、蔬菜、中药材重要生产基地。年人均占有粮食400公斤以上,年棉花产量占全省43.3%,年生猪出栏300多万头。船山区因盛产“菊花心白芷”而成为全国有名的“白芷之乡”,大英县河边镇所产的“白柠檬”品质优良,全国独有。
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