【法规名称】
【颁布部门】 遂宁市人民政府办公室
【发文字号】 遂府办发[2009]13号
【颁布时间】 2009-04-09
【实施时间】 2009-04-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 45814 什么是编号？
【正 文】
第8页 遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市“十一五”循环经济发展规划》的通知
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[接上页] （四）环境保护现状 遂宁市一直很重视生态环境的保护，改革开放以来，不断加大环境保护工作的力度，各项环境保护指标均处于较好水平。生态和环境保护得到加强，生态环境质量进一步提高。积极开展流域水污染防治和工业污染治理，小流域治理特别是水葫芦治理取得明显成效。省控18家限期治理企业实现达标排放。全市空气环境质量和江河环境质量逐步好转。辖区内环境空气质量达到国家空气质量二级标准，主要流域出境断面水质达到国家地表水环境质量Ⅲ类水域标准，城市区域环境噪声平均声等级小于55分贝。环境监测标准化建设达国家二级标准，环境监察标准化建设达国家二级标准。 省级生态示范区建设取得新进展。2005年，全市建成省级生态示范区一个（射洪县），创建省级生态小区6个。建设水质自动监测站2座和大气自动监测站2座。市城南污水处理厂完成中水回用2万t/d，并形成中水供水网络。拆除涪江和渠河的40艘茶船和“乌篷船”，南北堰饮用水源保护区拆除洗衣台5处，有效地保障了人民群众的饮用水安全。 管理措施方面。一是坚持浓度控制与总量控制相结合的原则。从1989年开始开展烟尘控制区的创建工作，使城区的烟尘污染得到有效的控制。同时尝试根据遂宁环境目标的要求，通过科学推算，将允许排放的污染物指标分配到各个污染源，通过发放排污许可证的方式进行总量控制。二是坚持末端控制与全程控制相结合的原则。积极改变先污染后治理的方法，一方面严格落实新建项目的审批手续，从源头杜绝环境污染，另一方面以清洁生产为主要内容，采用从源头到最终产品的全程控制方式。三是坚持分散控制与集中控制相结合的原则。在一定区域内通过集中有限的资金，采用相对先进的技术对污染进行集中治理，用尽可能小的投入获取尽可能大的环境、经济和社会效益。遂宁市在医疗垃圾无害化处理上就率先采用了这种集中治理的方式。 二、遂宁市发展循环经济的优劣势 （一）优势 1．经济发展总体质量较高 遂宁的经济总量、财税实力在四川省市级城市中名列前茅，发展势头强劲。与其他城市相比，遂宁经济的规模和总量虽小，但是“单产”很高，几乎各项主要经济指标人均值都排在前列；遂宁市各项主要经济指标在省内的排位也均在前几名。 从经济总量和财税收入上看，2005年，全市经济增势强劲，发展协调性有所改善。生产总值突破200亿元大关，增长率创建市20年以来的最高水平。全年完成生产总值（GDP，下同）206.59亿元，比上年增长13.5% ，增幅比上年提高0.5个百分点，比全省高0.9个百分点，居全省第7位。 从工业经济发展上看，工业在国民经济中的地位和作用不断提升。全市坚持“全党抓经济，重点抓工业”的理念，把工业摆在经济发展的首位，培植壮大优势产业和重点企业，工业经济增量加速。2005年，全部工业实现增加值59.25亿元，增长23.8%，增幅比上年提高1.0个百分点。工业对GDP的贡献率达49.0%，拉动GDP增长6.6个百分点。全市规模以上工业（国有及年销售收入500万元以上非国有工业）企业新增30户，达171户，实现增加值40.19亿元，增长30.1%。从轻重工业看，重工业增加值18.61亿元，增长40.5%；轻工业增加值21.58亿元，增长20.1%。按经济成份划分，公有制工业增加值11.57亿元，增长11.5%；非公有制工业增加值28.62亿元，增长34.7%。纺织、食品、化工三大支柱产业完成增加值20.96亿元，占规模以上工业增加值的52.2%，增长31.8%。其中，食品工业完成增加值10.44亿元，增长27.8%；纺织工业增加值3.61亿元，增长37.4%；化学工业增加值6.91亿元，增长32.6%。全年规模以上工业企业实现出口交货值8.24亿元，下降6.9%；完成新产品产值7.88亿元，增长1倍。 从对外经济活动上看，外贸出口正朝着多元化的方向发展，外贸出口保持了较快增长。全市出口创汇总额1.46亿美元，比上年增长32.0%；外派劳务1442人次，增长5.0%。对外开放不断扩大，招商引资取得实效。引进内资项目610个，到位资金44.70亿元，增长26.8%；引进利用外资到位2656万美元，增长27.0%。 2．具有良好的自然生态环境 遂宁地处四川盆地中部，属典型丘陵低山地区，地质构造简单，褶皱平缓。丘陵约占全市总面积的70%，河谷、台阶地占25%，低山占5%，海拔高度在300-600米之间。独具特色的地理条件为遂宁提供了较为丰富的自然资源。储量较多的矿藏主要有石油、天然气、井盐、砂金、石灰石等，尤以天然气和盐卤资源最为丰富。 |
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