【法规名称】
【颁布部门】 卫生部办公厅
【发文字号】 卫办疾控发[2010]21号
【颁布时间】 2010-02-05
【实施时间】 2010-02-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 472278 什么是编号？
【正 文】
卫生部办公厅关于进一步规范心理援助热线管理工作的通知
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各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团及计划单列市卫生局：
为应对经济社会转型中出现的各种心理调试不适，向群众提供便利的心理健康教育、心理咨询和心理危机干预服务，减少心理行为问题的发生，我部印发了《关于做好心理援助热线建设工作的通知》（卫办疾控发〔2008〕149号），要求各地逐步设立心理援助热线电话（以下简称热线）。目前，已有天津、山西等13个省（自治区、直辖市）卫生厅局在17个城市建立了热线（名单见附件1）。 一年来，各地结合本地区实际，在管理措施、技术规范等方面对热线的建设进行了有益探索，积累了宝贵经验。为规范热线管理工作，我部组织制定了《心理援助热线电话管理办法》（附件2，以下简称《管理办法》）和《心理援助热线电话技术指导方案》（附件3，以下简称《技术方案》），现印发各地贯彻实施并提出如下要求： 一、总结经验，逐步增加热线试点 各地要及时总结经验，逐步增加试点地区，扩大热线覆盖范围。未开通热线的省（自治区、直辖市），尤其是东部省份，应在2010年底前确定1－2个城市作为试点，按照《管理办法》和《技术方案》要求开通热线。 二、严格管理，保障热线的公益性 已开通热线的省（区、市）、地市两级卫生行政部门要切实加强领导，充分认识热线对推进精神卫生工作、促进心理和谐的重要意义，将其作为推动本地区精神疾病预防和心理行为问题干预工作的抓手。要按照《管理办法》要求，为设立热线的机构提供必要的经费和设备支持，满足其基本运转需要，确保热线的公益性。同时，加大宣传力度，使公众逐渐知晓、了解、信任热线，将热线打造成满足群众心理卫生需要、干预心理危机的便捷平台。 三、科学实施，强化热线的专业性 设立热线的机构要按照《技术方案》要求，选择具备心理卫生专业基础、责任心强、能够胜任热线接听工作的人员作为热线咨询员，开展岗前培训，使其熟悉热线接听流程，掌握接听技巧，并定期接受考核。要建立热线督导制度，聘请资深的专业人员作为督导员，对热线咨询员接听情况进行抽查和指导。我部组建“心理援助热线专家组”（名单见附件4），开展热线技术指导和对热线咨询员的专业督导。 四、定期沟通信息，及时总结经验 各地要认真总结热线运行经验，发现问题及时调整，逐步探索出符合本地区实际的热线运行管理模式。省级卫生行政部门应视情况引导更多具备条件的城市开通热线。开设热线的各城市（省、自治区）之间应加强沟通，交流经验与教训，必要时可以到起步较早、模式较为成熟的地区现场考察，相互借鉴，取长补短。 各地要建立热线电话工作信息报告制度，及时汇总本地区热线运行情况。各省级卫生行政部门主管处室，应于每年1月31日前，将上年度热线工作报表（附件5）以书面形式报送我部疾病预防控制局。对于热线管理中发现的问题和意见，请各地及时反馈。 联系人：卫生部疾控局金同玲 联系电话：010-68792656 附件： 1.卫生部第一批心理援助热线城市（省、自治区）名单 2.心理援助热线电话管理办法 3.心理援助热线电话技术指导方案 4.卫生部心理援助热线专家组名单 5.＿＿市（省、自治区）心理援助热线工作报表 二○一○年二月五日
附件1 卫生部第一批心理援助热线 城市（省、自治区）名单 （共17个） 一、以城市为单位设立热线 天津市 山西省：太原市 辽宁省：沈阳市 上海市 江苏省：苏州市、徐州市 浙江省：杭州市 福建省：福州市 河南省：新乡市、开封市 广东省：广州市、深圳市 陕西省：西安市、汉中市 新疆生产建设兵团：石河子市 二、以省（自治区）为单位设立热线 青海省 宁夏回族自治区 附件2 心理援助热线电话管理办法 第一条 为加强心理援助热线电话（以下简称热线）管理，规范热线建设和服务行为，根据《卫生部办公厅关于做好心理援助热线建设工作的通知》（卫办疾控发〔2008〕149号）要求，制定本办法。 第二条 热线服务为社会公益性质，遵循心理卫生服务的专业规律，尊重求助者的文化差异和多样性。 第三条 热线建设坚持自愿原则，实行分级建设、属地化管理。 热线建设应当遵照《心理援助热线技术指导方案》的技术要求。 |
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