【法规名称】
【颁布部门】 宁波市质监局
【颁布时间】 2010-03-25
【实施时间】 2010-03-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 474086 什么是编号？
【正 文】
第3页 宁波市质监局关于深入贯彻党的十七届四中全会精神加强和改进新形势下全市质监系统党的建设的实施意见
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[接上页] （二）坚持和健全民主集中制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。凡重大问题决策、干部任免、重大项目安排、大额资金使用等重大问题，都必须经党委（党组）、集体讨论。进一步规范党委（党组）决策重大事项议事规则，坚持“一把手”末位发言制，在充分发扬民主、基本形成共识的基础上，按照少数服从多数的原则进行决策。要进一步完善党委（党组）工作机制，形成分工明确、权责对等、配合密切、运行高效的集体领导下的个人分工负责机制，充分发挥党委（党组）集体领导的作用，不断提高决策的民主化、科学化水平。 （三）认真落实党员领导干部民主生活会制度。各级党委（党组）、党支部（总支）每年要召开一次民主生活会，积极开展批评与自我批评，着力解决存在的突出问题，切实提高民主生活会质量。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，认真执行上级党委和纪检、组织部门派员列席下级党委（党组）、党支部（总支）民主生活会制度，切实履行指导和监督职责。各级党委（党组）、党支部（总支）成员都必须自觉参加所在党支部、党小组的组织生活会，自觉接受党组织监督。健全和落实谈心谈话制度，党委（党组）、党支部（总支）书记每年至少与班子成员谈一次心，班子成员每年至少要与分管联系部门负责同志谈一次话，班子成员之间也要经常谈心。要注重加强领导班子的团结，党委（党组）、党支部（总支）书记要做团结的表率。班子成员都要严于律己，坦诚相见、真诚合作、相互信任、相互支持，做到讲党性、讲大局、讲风格，自觉维护班子的集体权威。坚决执行个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央的基本原则，严守党的政治纪律，确保政令畅通。 五、深化干部人事制度改革，进一步加强领导班子和干部队伍建设 （一）坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选准选好干部，配强配好领导班子。将那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众公认度高的干部选拔到各级领导岗位上来。把各级领导班子和领导干部建设成为政治坚定、团结实干、开拓创新、廉洁勤政，能够担当起质监事业重任的坚强领导核心。对软弱涣散、不思进取、能力水平差、个人主义突出、群众公认度低、内部管理混乱、缺乏凝聚力、战斗力的领导班子和领导干部，要坚决予以调整，问题严重的要予以组织处理。 （二）深化干部人事制度改革。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全干部任用提名制度，把党委（党组）会推荐、党组织推荐、群众推荐、干部自荐等多种提名方式结合起来。规范提拔、平级调整、主要领导岗位、交流提拔干部等具体提名程序。合理确定参加推荐测评的人员范围，正确运用推荐测评结果，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。推行差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿等制度，进一步规范定向推荐和非定向推荐形式。推进竞争性选拔干部工作的经常化、规范化和制度化。扩大干部工作信息公开，提高选人用人公信度。完善干部考察制度和考察标准，视情商请地方组织部门共同参与考察，增强考察的科学性、真实性和准确性。认真落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，提高干部选拔任用工作的透明性、公开性和科学性。积极探索垂直管理体制下的干部选拔机制，建立与地方组织部门协商机制，积极探索质监干部与地方干部交流的途径和方法。努力推进系统内干部上下交流、横向跨区域交流力度，形成充满生机和活力的选人用人机制。以新一轮机构改革为契机，合理调配基层局领导职数，优化基层领导班子配备，形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构，增强班子整体功能和合力。进一步完善事业单位领导干部的聘任制，努力探索干部能上能下的途径和方法。执行领导干部退居二线制度。 （三）着力提升基层领导班子能力。按照政治上强、具有领导质监事业科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的要求，选好配强基层“一把手”。围绕服务地方经济社会发展、依法行政、应对突发事件等方面的能力素质要求，加大干部培训力度，拓展培训渠道，创新培训模式，提高培训的针对性和有效性。注重多岗位锻炼培养干部，进一步完善干部挂职锻炼制度，在实践中提高干部的综合素质和综合能力。继续在基层领导班子中深入开展“四力五形象”（驾驭全局的能力、改革创新的能力、科学监管的能力、拒腐防变的能力，勤奋学习的形象、团结协作的形象、务实创新的形象、勤政为民的形象、廉洁自律的形象）优秀领导班子评选活动，切实提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。 |
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