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[接上页] (三)切实增强党员队伍生机活力。认真贯彻落实中央关于保持党员先进性长效机制的“四个”文件,健全落实党员经常性教育、党的组织生活、民主评议党员和流动党员管理等制度,使每个党员都置于党组织的监督管理之中。党员领导干部要带头参加党支部活动,支持党支部充分履行对全体党员包括党员领导干部的教育、管理、监督的职责。建立健全服务党员和党内激励、关怀、帮扶机制,从思想、工作、生活上为党员解惑释疑、排忧解难,增强党内凝聚力和向心力。以党员先锋岗、党员奉献日、党员责任区、党员志愿者、党员结对帮扶等活动为载体,充分发挥党员在履行岗位职责和社会服务中的先锋模范作用。健全党内奖惩制度,注重培养树立党员先进典型,及时处置不合格党员。认真贯彻党员发展“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,注意在各项重大任务中考察培养入党积极分子,重视在高学历、高职称的优秀青年人才中发展党员,以增强党组织的生机和活力。 (四)认真落实基层党建工作责任制。各级党委(党组)要自觉履行党建工作责任制,健全党委(党组)统一领导,部门齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。各级党组织书记要切实履行抓党建第一责任人的职责,其他成员要通过建立党建联系点,加强对分管(联系)单位和部门党建工作的指导,通过抓党建来推动质监事业和社会经济又好又快发展。加强对基层党建工作责任制落实情况的督促检查,把抓基层党建工作情况纳入各级领导班子和领导干部的考核之中,充分发挥机关党组织在完成各项任务中的协助和监督作用。要在党员教育培训和基层党组织活动等方面加大经费投入,党建经费要列入年度预算。积极探索行政垂直管理与党的关系属地管理两种体制的管理模式,探索建立以党建工作联席会议等形式,搭建系统党建工作的交流和协调平台,形成“上下联动”的党建工作机制。 七、加强党的作风建设,以良好的党风促进领导作风和机关作风建设 (一)加强领导作风和机关作风建设。从领导和机关做起,整顿文风、会风,提倡开短会、讲短话、讲管用的话,力诫讲空话、讲套话、讲不管用的话,营造求真务实的良好氛围。严格控制发文数量和范围,严格控制会议数量、经费、规模。积极运用信息化手段,大力推进“无纸化”办公。深化机关效能建设,加强效能监察,着力解决有的工作人员办事拖拉、态度生硬等问题。对作风漂浮、敷衍塞责、失职渎职引发重大事件或造成重大损失的,要严肃追究责任。 (二)认真贯彻党的群众路线。坚持领导干部深入基层调查研究制度,各级领导班子每年下基层调研时间不得少于一个月,至少完成一个课题调研任务。要拓展民意反映渠道,建立健全领导干部定期下访、定期接访、阅处群众来信等制度,着力解决群众反映强烈的突出问题。要建立健全重大决策部署前征求意见和群众代表参与决策等制度,坚持问政于民、问需于民、问计于民,落实群众对本单位重大事项的知情权、参与权、选择权和监督权。 (三)发扬艰苦奋斗的良好风气。领导干部要牢记“两个务必”,自觉做到生活节俭、作风正派、情趣健康,反对讲排场、比阔气、铺张浪费的不良风气。要严格执行财经制度和财经工作纪律。大力推进节约型机关建设,按照节俭、高效、廉洁的原则,不断完善公务消费、公务接待、公务用车等管理制度,进一步控制办公费、会议费和接待费等支出,严禁用公款互相宴请和高消费娱乐活动。教育引导党员干部进行健康向上的社会交往、休闲娱乐,对不良现象及时提醒、批评、制止和处理。 (四)健全完善党内监督机制。完善领导干部双重组织生活会制度,提高民主生活会质量,增强党内生活的原则性和实效性。建立健全党委(党组)年度工作征求基层意见和建议制度,自觉接受批评,积极进行整改。建立健全党性分析制度,把党性分析与民主生活会内容结合起来,把作风状况作为党性分析重点内容。建立完善党风廉政建设责任制考核办法,把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,把考核结果作为选拔任用干部的依据之一。 八、加快推进惩治和预防腐败体系建设,努力取得反腐倡廉建设新成效。 (一)扎实推进党风廉政建设责任制。进一步强化领导干部尤其是党政“一把手”的责任主体意识,把反腐倡廉工作作为领导班子和领导干部的一项基本职责。抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节,建立完善“谁主管,谁负责”的责任体系,进一步完善“三谈两述”制度。完善检查考核机制,进一步规范责任制检查考核标准,推进各项制度的落实。对因失察失管致使发生违纪违规问题的,严格责任追究。 |