【法规名称】
【颁布部门】 福建省政府
【发文字号】 闽政文[2010]105号
【颁布时间】 2010-04-06
【实施时间】 2010-04-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 476526 什么是编号？
【正 文】
第3页 福建省人民政府关于2010年度主要污染物总量减排工作的意见
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[接上页] （3）全面推进非电行业中小锅炉（炉窑）脱硫工程。对已建脱硫设施的，要加强监督管理，督促其连续自动添加脱硫剂，确保脱硫效果持续稳定；未建脱硫设施或脱硫设施达不到要求的，要督促其限期完成建设或整改，进一步削减SO2排放量。（附件12） （二）结构减排 1．COD结构减排关停项目 加强涉水行业整治，结合重点流域水环境综合整治及重点行业专项整治，淘汰能耗高、污染重、效益低的落后产能，关停小造纸、小化工、小漂染、小制革等企业（生产线）。（附件8） 2．SO2结构减排关停项目 （1）加快水泥产业转型升级。认真落实省政府关于加快水泥工业结构调整的实施意见，按计划在2010年度淘汰和改造（转型）落后水泥产能336.4万吨。（附件14） （2）实施小锅炉改造、淘汰。淘汰供热（供汽）服务范围内的企业自备燃煤、燃重油锅炉，集中治理、降耗减污。加快服务区外的现有中小燃煤、燃重油锅炉（炉窑）技术改造，推广使用电、气等清洁能源，拆除燃煤、燃重油小锅炉、小炉窑。加快沿海地区LNG覆盖区域的延伸推广，推进工业、民用整体清洁能源替代。（附件14） （三）监管减排 1．加强减排监测体系建设 落实监测体系建设计划和经费保障，健全覆盖全省国控、省控重点污染源的自动监控网络并逐步拓展。完善自动监控系统管理机制、体制，规范运营维护，认真抓好自动监控设备的安装、验收、联网工作，重点突出数据有效性审核及使用。 2．发挥在线监控促进减排的作用 充分发挥在线监测监控作用，提升对重点污染源的监管质量和效率，提高污染治理设施运行率和污染物排放达标率。实时监督企业排污情况，每日监控、每周分析、每月汇总、每季通报。对不按要求安装和联网或者擅自拆除、闲置、无故停运在线监控设备的企业，予以通报，责令改正，并依法进行行政处罚。 3．全面加强排污许可证管理 严格排污许可证的核发管理，2010年3月底前全面完成各行业现有企业排污许可证的发放或换发工作，严格规定排污单位允许排放污染物的种类、排放浓度、排放总量及排放方式、时间、动向、排污口数量与位置等。对无证排污、不按证排污的要依法严肃查处。 4．开展重点排污工业行业专项整治 加强重点行业清查核查、清洁生产审核，对造纸、食品、化工、制药、纺织染整、制革、钢铁、电镀等行业实行全面防控，加密环境监察与监测的频次，勤查重罚。 5．强化减排核查督查 在持续推进减排工程的同时，对年度减排项目、已建减排设施的重点排污单位污染治理情况进行全面核查督查，推动减排工程建设进度，保证治理设施稳定运行、达标排放，督促关停淘汰措施切实落实。 6．推进清洁生产和循环经济发展 进一步加大清洁生产推进力度，组织重点排污企业开展清洁生产审核，对不能达标排放的企业强制实施清洁生产审核，重点抓好造纸、制革（含天然革和合成革、人造革）、纺织染整、电力、钢铁行业清洁生产工作。开展循环经济建设试点示范，探索不同类型、不同层次的循环经济实践形式。 （四）政策减排 1．实行污水处理运营费同处理效果挂钩政策 对城市污水处理厂出水COD处理合格率不符合《福建省城市污水处理厂运行管理标准》要求的，每下降一个百分点扣减当月污水处理运营费用2%；连续三个月出水COD处理合格率不符合要求的，责成城市污水处理厂整改；整改后仍不合格的，当地政府应采取措施收回运营主体的特许经营权。适时出台氨氮、总磷指标达标率同处理运营费挂钩政策。 2．实行脱硫电价同脱硫效率挂钩政策 对脱硫设施投运率达不到要求的燃煤电厂，扣减脱硫电价款并处罚款；对采用石灰石-石膏湿法脱硫、海水脱硫的机组脱硫效率月均值低于95%的，采用循环流化床工艺脱硫的机组脱硫效率月均值低于80%的，按比例相应扣减脱硫电价款。对未享受脱硫电价政策的热电厂、企业自备电站脱硫设施投运率、脱硫效率达不到要求的，按照不正常运行治理设施予以行政处罚，并追缴排污费。 3．实行钢铁烧结机和玻璃炉窑脱硫差别电价政策 未建烧结机、玻璃炉窑脱硫设施的钢铁、玻璃企业，实施差别电价政策，烧结机生产用电、玻璃企业全厂用电每度加价0.1元，直至脱硫设施建成并投入运行为止。对已建烧结机、玻璃炉窑脱硫设施的钢铁、玻璃企业，将其脱硫设施投运率、脱硫效率与烧结机生产用电、玻璃企业全厂用电电价挂钩，脱硫设施投运率、月均脱硫效率达不到要求的，实行用电加价。 |
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