【法规名称】
【颁布部门】 江苏省政府
【发文字号】 苏政办发[2010]47号
【颁布时间】 2010-04-15
【实施时间】 2010-04-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 476635 什么是编号？
【正 文】
第5页 江苏省人民政府办公厅关于开展2010年度全省行政权力网上公开透明运行考核验收工作的通知
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[接上页] 38 权力名称 1 权力名称应与法律法规规章或者规范性文件确定的权力名称、权力内容、权力范围相一致；一个权力名称原则上只对应一项具体的行政权力。 39 实施主体 1 明确标出是法定主体、授权主体还是委托主体。属委托主体的，同时标注委托方；同一权力依法有几个单位负责实施的，列明共同实施主体。 40 权力依据 1 包括依据名称、发布机关和时间、修订情况及具体条款内容。对同一违法行为，不同位阶的法律规范规定不一致的，以位阶高的为依据。不同法律规范对违法行为和处罚有交叉规定的，在依据中同时列举。 行政权力 运行流程图 41 外部运行流程图 2 督促指导市各有关部门、所属各县（市、区）对核准的行政权力逐项编制外部流程图，进行流程优化再造，固化行政程序，明确监督制约环节、相对人权利、投诉举报等内容，经法制部门核准后，及时在门户网站公开。流程图覆盖行政权力运行从申请或立案到办结的全过程，无增设相对人义务的情况。 42 内部运行流程图 2 在行政权力外部运行流程图基础上，将办理行政事项的法定环节和步骤细化到每个岗位，编制开发软件程序，通过计算机语言把权力运行内部流程图固化，实现办理程序自动流转。 行政处罚自由裁量基准 43 全面梳理 0.5 制定编制行政处罚自由裁量基准实施方案，督促指导市各有关部门、所属各县（市、区）对含有自由裁量内容的行政处罚权进行全面梳理。 44 细化基准 2.5 在法律、法规、规章规定范围内进一步细化行政处罚自由裁量等次；合理界定不予处罚以及减轻、从轻、从重处罚情形；可选择处罚种类的，明确适用不同种类行政处罚的具体条件；可选择行政处罚幅度的，将违法行为划分为轻、中、重三个以上等次，并确定相应的处罚标准。 45 适用规则 1 督促指导市各有关部门结合工作实际，制定行使行政处罚自由裁量权的适用规则或实施办法。 法制监督 20分 权力库维护 46 数据录入 1 将经过审核确认的行政职权目录、行政权力内外部运行流程图、行政处罚自由裁量基准等全部录入行政权力静态信息库。录入数据库的权力信息与网上实际运行的权力信息一致。 47 动态调整 2 建立行政权力动态调整机制，明确专门机构和人员负责管理维护，当行政权力依据发生变化或机构职能调整时，在法律法规规章公布或者调整确定后的30日内完成更新调整。 48 权力挂起 1 制定出台了行政权力“挂起”及“解挂”操作办法，对长期不使用或使用频率较低的行政权力采取 “挂起”措施。 法制监督 系统建设 49 接口标准 1.5 按照省统一接口规范标准和有关要求组织开展法制监督系统建设。 50 主要功能 1.5 行政权力运行的全程记录和监督，包括执法人员信息查询，规章和规范性文件、重大行政许可、重大行政处罚报备等。 51 管理维护 1 明确专门机构和人员负责系统数据更新、相关材料报备和上下联络。 |
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