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【法规名称】 
【颁布部门】 江苏省政府
【发文字号】 苏发[2010]1号
【颁布时间】 2010-02-08
【实施时间】 2010-02-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 480215  什么是编号?
【正  文】

第6页 中共江苏省委、江苏省人民政府关于提高统筹城乡发展水平进一步夯实“三农”发展基础的若干意见

[接上页]

  六、加强和改善党对农村工作的领导,巩固党在农村的执政基础
  
  25.完善农村工作领导体制机制。各级党委、政府要坚持把解决好“三农”问题作为全局工作的重中之重,牢固树立统筹工农、城乡发展的意识,采取更加明确、更加有效的政策措施,加快农业现代化建设,推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业“五个一体化”。始终坚持党管农村的重大原则,市县机构改革中要强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和机制,协调推进城乡经济社会发展一体化工作。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,把粮食生产、现代高效农业发展、农民增收、城乡统筹发展、“三农”投入等作为考核地方特别是县(市)领导班子绩效的重要内容。鼓励基层进一步解放思想,大胆实践,积极探索城乡经济社会发展一体化的新思路、新途径、新方式,尽快建立起以城带乡、城乡互动的体制机制,增强农村经济社会发展活力。鼓励支持各地创新政策,不断提高“三农”工作科学化水平。
  
  26.加强农村基层组织建设。以加强党员队伍先进性建设和提高领导班子科学发展能力为重点,深入开展“三级联创”活动,大力实施“强基工程”,选好配强乡镇和村党组织书记,把乡村党组织建设成为推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。创新农村党的基层组织设置形式,推广在农民专业合作社、专业协会和外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法。完善村干部“一定三有”政策,加大从优秀村干部以及选聘到村任职的大学生中考录乡镇公务员、乡镇事业单位人员和选任乡镇领导干部的力度。加强“大学生村官”培养和使用,充分发挥他们在新农村建设中的作用。深入开展党性党风党纪教育,加强农村基层党风廉政建设。完善村民自治机制,做好第九届村民委员会换届选举工作,切实落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各项制度。推行本村重大事项由村党支部提议、支委会和村委会联席会议商议、全村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,以及决议公开、实施结果公开等做法。完成村务公开和民主管理“薄弱村”专项治理任务。深入开展社会主义新农村建设示范村创建活动,充分发挥先进典型的示范带动作用。
  
  27.切实维护农村社会稳定。深入推进矛盾纠纷“大调解”工作,畅通农村信访渠道,及时发现、妥善化解不稳定因素,坚决维护农村社会稳定和农民群众的合法权益。广泛开展多种形式的群众性精神文明创建活动,促进农村形成健康文明新风尚。加强和改进农村社会治安综合治理,广泛开展法制教育和安全防范宣传,夯实农村平安建设的根基。加大农村地区公共安全监管基础设施建设的投入力度,提高农村地区预防灾害事故和应急救援的能力和水平。依法管理农村宗教事务。
  
  做好2010年农业农村工作任务艰巨、责任重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,毫不松懈地推进农村改革发展,加快农业现代化和城乡经济社会发展一体化进程,努力开创“三农”工作新局面,为又好又快推进“两个率先”、建设江苏更加美好的明天而努力奋斗!
  
  
二○一○年二月八日
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