【法规名称】
【颁布部门】 福建省政府
【发文字号】 闽政办[2010]13号
【颁布时间】 2010-01-27
【实施时间】 2010-01-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 483919 什么是编号？
【正 文】
福建省人民政府办公厅转发省教育厅关于开展创建“教育强县”工作意见的通知
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各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构： 省教育厅《关于开展创建“教育强县”工作的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 福建省人民政府 二〇一〇年一月二十七日 关于开展创建“教育强县”工作的意见 （省教育厅二〇一〇年一月） 为贯彻落实《福建省人民政府关于福建省2010～2012年教育改革和发展的重点实施意见》（闽政〔2009〕25号），保证教育优先发展，深入实施科教兴省战略，进一步调动地方办学积极性，推进教育现代化进程，建设人力资源强省，增强教育服务海西能力，经研究，决定在全省开展创建“教育强县”工作。现提出如下意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，坚定不移地实施教育优先发展战略，以素质教育为主题，以改革创新为动力，巩固扩大“高水平、高质量普及九年义务教育”（简称“双高普九”）成果，加快发展中等职业教育，积极发展幼儿教育和终身教育，全面提升教育质量，办人民满意的教育，推进人力资源强省建设，为加快海峡西岸经济区建设提供更加有力的人才保障和智力支持。 二、基本原则 （一）优先发展原则。进一步落实教育工作的政府行为，不断增强发展教育事业的自觉性、主动性，落实教育基础性、全局性、先导性地位，明确教育发展目标任务、工作重点、保障政策和具体措施，在规划安排、经费投入、项目建设、师资配置等方面体现教育优先发展要求。 （二）科学发展原则。全面落实科学发展观，树立城乡一体化理念，促进义务教育均衡发展；突出工作重点，克服薄弱环节，促进高中阶段等各类教育协调可持续发展；统筹国民教育与终身教育，提高国民素质。 （三）改革创新原则。增强教育现代化理念，结合区域经济社会和教育发展优势，创新发展思路，强化发展措施，深化教育改革，不断积累改革成果，形成办学特色，走出一条有福建特色的教育强省之路。 （四）提高质量原则。在保障适龄人口享有平等受教育机会的同时，把提高教育质量作为根本任务，深入实施素质教育，遵循儿童少年身心发展特点和教育规律，面向全体学生，促进学生全面发展。 “教育强县”督导评估内容，按照高水平、高要求的定位设置，强化中等职业教育与农村教育，突出教育质量，主要包括教育工作的政府行为、教育发展水平与质量、教育资源配置等三大方面，具体设置“政府教育职责、义务教育、高中阶段教育、学前教育与特殊教育、教育质量、终身教育、教师队伍、办学条件和教育经费”等九项评估指标（详见附件）。 三、组织实施 （一）创建“教育强县”的总体规划。推进“教育强县”建设，实行全省总量、比例控制，到2012年，全省有10个左右经济及教育基础较好的县（市、区）实现“教育强县”目标；到2017年，全省另有33个左右县（市、区）实现“教育强县”目标，“教育强县”总数达到43个县（市、区），覆盖面达到50%左右。 各设区市要加强组织领导，根据县域经济和教育发展水平，制订发展规划和年度计划，报省教育厅统筹安排后实施。各县（市、区）要积极开展创建“教育强县”工作，明确目标任务和工作重点，整体提高教育质量和水平，确保“教育强县”工作的顺利推进。 （二）“教育强县”的领导管理。创建“教育强县”活动，要在省级和地方各级人民政府领导下，由教育行政部门为主负责，各有关职能部门密切配合，有序推进。督导评估工作由各级政府教育督导部门具体实施。 （三）努力构建新的教育督政制度体系。随着“教育强县”督导评估制度的实施，各级政府、教育行政部门和教育督导机构要重视构建新时期教育督政体系，逐步从现行的“双高普九”与“县级政府教育工作督导评估”、“县（市、区）党政主要领导干部抓教育工作督导考核”（简称“两项督导”）结构体系，过渡到“教育强县”与“两项督导”相结合的新的督政体系中来。创建“教育强县”工作要与 “两项督导”评估制度紧密衔接，有机结合。申报“教育强县”省级评估的县（市、区），必须在最近一次的“对县督导”省级评估中获得优秀等次。 （四）“教育强县”督导评估的工作程序。“教育强县”评估验收须经县级自评申报、市级核查推荐、省级评估验收三个程序。县级自评是关键环节，县级政府要充分认识自我完善、自求发展的重要性，要根据自查自评发现的问题和市级核查、省级验收提出的整改意见，加强薄弱环节的整改，促进教育事业又好又快发展。 |
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