【法规名称】
【颁布部门】 北京市地方税务局
【发文字号】 京地税研[2010]18号
【颁布时间】 2010-01-15
【实施时间】 2010-01-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 485373 什么是编号？
【正 文】
第5页 北京市地方税务局关于印发2010年北京市地方税收工作要点的通知
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[接上页] （三十七）加强干部学习培训。按照党的十七届四中全会提出的建设马克思主义学习型政党的要求，积极开展学习型机关创建活动，树立为国聚财、为民收税的理念，积极营造崇尚学习的浓厚氛围，不断优化干部知识结构，提高综合素质，增强创新能力。注重科学化、规范化、制度化建设，抓紧研究制定中长期干部教育培训规划。开展分类别、有针对性的培训，以提高思想政治理论水平，强化领导能力为重点，加大处级干部培训；以提高管理水平，强化执行力为重点，开展科级干部培训；以提高业务素质，强化依法行政能力为重点，加强基层干部培训。适应专业化管理的要求，以岗位需求为导向，以税收管理和纳税服务岗位为试点，逐步建立具有地税特色的岗位培训体系。合理运用网络学院，选择讲授式、研究式、案例式、体验式等不同教学方法，精心安排初任培训、任职培训、专门业务培训、后备干部培训。注重在税收工作实践中锻炼和发现人才，培养一批熟悉市场发展经济规律、拥有先进管理理念、在税收管理工作某一领域具有较高技能的专业人才。 （三十八）加强制度和机制建设。在调查研究的基础上制定北京地税《2011-2015年发展规划纲要》。坚持用制度管权、管事、管人。成立落实三定方案工作小组，确定任务职能，完善工作标准，梳理业务流程，规范岗位职责。查缺补漏，着力解决职能交叉、职责不清、功能缺位的问题。对同一事项涉及多个部门的，要明确主办和协办部门的职责；对缺乏配套和细化措施的，及时建章建制；对于内容落后于实践、执行效果较差的，及时进行清理、废止和修订。要将各项制度不折不扣地落实到位，严格落实责任追究，确保政令畅通，令行禁止。 （三十九）强化执法风险管理。细化工作流程，分解执法权力，加强权力制约。引入外部监督，规范执法行为，确保公开、公平和公正。推进税收执法权的内外部监督，纵向、横向监督和全过程监督，不断降低税收执法风险。 （四十）推进廉政风险防范管理。贯彻中央《关于进一步从严管理干部的意见》，牢固树立“严格管理是爱，放松管理是害”的观念，坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。贯彻落实《惩治和预防腐败体系2008-2012年规划》。健全“惩防”机制，制定廉政风险防范管理工作检查考核办法。建立重点岗位交流轮岗制度，推进廉政风险项目化管理工作。加强干部问责管理，收到“问责一人、教育一片”的效果。 （四十一）严格落实党风廉政建设责任制。各级领导干部要高度重视并自觉承担起党风廉政建设的政治责任，完善党风廉政建设领导体制和工作机制，坚持“一把手”负总责，落实“一岗双责”，切实把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。完善责任分解、责任考核、责任追究等配套制度。 （四十二）严肃查处违纪违法案件。坚决查处滥用职权、贪污贿赂、以权谋私等违纪违法案件。做好政风行风评议工作。持续开展“做国家利益的忠诚卫士”教育活动，引导干部牢固树立“国家利益高于一切”的公仆意识，牢记“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，增强责任意识和荣誉感。针对系统内违纪违法典型案例，剖析案发原因，研究案发规律，开展警示教育，警钟长鸣。 （四十三）扎实推进审计工作。建立和完善内部审计各项工作制度和工作机制，强化监督管理。规范开展领导干部经济责任审计、财务审计、专项审计。强化内部控制，堵塞管理漏洞，防范行政风险，提升内部控制与管理水平。大力开展执法检查和执法监督，落实税收执法责任制。 （四十四）加强文化建设。开展丰富多彩的文体活动，举办地税系统第七届文艺汇演，活跃干部职工文化生活，贯彻落实《健康北京人--全民健身促进十年行动规划》，倡导健康工作，快乐生活的理念，创造积极向上的地税文化氛围，凝聚人心、鼓舞斗志、振奋精神、激发干部队伍创造力。发挥工会的桥梁纽带作用，搭建送温暖工作平台，为干部职工办实事。办好北京地税论坛和税务博物馆。做好昌平培训中心和老干部活动中心后勤保障工作。加强北京国际税收研究会和地方税务学会税收科研工作。做好老干部工作，关心老干部身心健康，落实好老干部的政治待遇和生活待遇。 （四十五）规范内部行政管理。夯实行政管理基础，打造效能型机关。优化行政管理体制，加强部门协调，努力实现信息互通、资源共享、合作多赢，提高行政效率，降低税收成本。进一步做好政府信息公开。加大督查督办工作力度。提高公文运转的效率和水平。倡导勤俭节约，严格执行财经纪律。树立过“紧日子”的思想，保障基本支出，压缩一般支出，降低行政运行成本，提高经费使用效能。深入落实各项财政改革措施，规范管理，依法理财。逐步理顺市区两级财务管理体制，优化系统经费的支出结构，提高资金使用效益，对经费垂直管理进行全面的调研和分析。落实安全责任，强化安全措施。 |
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