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各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构: 省发展改革委会同有关部门提出的《陕西省促进自主创新成果产业化的实施意见》已经省政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真组织实施。 二○一○年一月十日 陕西省促进自主创新成果产业化的实施意见 (省发展改革委) 为加快推进自主创新成果产业化,提高产业核心竞争力,构建激励自主创新的良好政策环境,推动我省高新技术产业持续健康快速发展,根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于促进自主创新成果产业化的若干政策的通知》(国办发〔2008〕128号)精神,结合我省实际,提出以下实施意见。 一、增强企业自主创新成果产业化能力 1.增强企业自主创新意识,营造自主创新的良好氛围。加强舆论宣传,建立激励机制,引导企业立足自身发展实际,充分认识国内国际形势,逐步将发展模式从单纯的引进模仿向自主创新转变。在全社会范围内激发自主创新意识,增强企业市场竞争意识和忧患意识,增强高校、科研单位开展研发活动的产业需求意识,增强政府对自主创新活动的扶持意识,充分认识自主创新对提高企业核心竞争力、转变经济增长方式、促进经济又好又快发展的战略性意义,开拓创新思路,加快创新步伐。 2.实施技术创新工程,鼓励企业增强自主创新成果产业化能力。以提升企业自主创新能力为核心,以突破制约我省经济社会发展全局的关键性、前沿性、共性技术瓶颈为目标,支持装备制造业、航空航天、电子信息、新材料、生物技术、现代农业、能源化工、水资源和环境保护等重点领域的骨干企业,与高校和科研机构以产学研用结合等形式,共建研究中心、工程(技术)研究中心、工程实验室、重点实验室、企业技术中心等自主创新平台,支持企业技术中心建设工程化试验设施,提高企业技术开发和工程化集成能力。支持具备条件的各类创新平台申报国家级认定及专项资金补助,积极开展省级创新平台的认定管理,建立完善创新平台长效投入机制,加大省财政资金对自主创新平台建设项目的资金支持。企业每年用于研究开发的经费应达到销售收入的2%以上,其中高新技术企业每年用于研究开发的经费不得低于销售收入的5%。 3.实施高技术产业化八大工程,重点推进四大优势领域自主创新成果产业化。在航空航天、生物、新材料、信息等我省高技术产业优势领域,选择一批重大自主创新成果,组织实施自主创新成果产业化八大工程。 航空航天产业:依托西安阎良国家航空高技术产业基地“一基地五园区”,以大飞机为长线、支线飞机为中线、通用飞机为短线,围绕民用飞机制造及大部件制造、航空新材料、航电系统、转包生产、零部件加工、航空维修和教育培训等产业,组织实施航空产业化专项工程;依托西安国家民用航天产业基地,围绕以航天运载动力和空间有效载荷为主的卫星应用、信息技术、新型材料、先进能源、航天特种技术应用,组织实施航天产业化专项工程。 生物产业:依托西安-杨凌国家生物产业基地,围绕生物医药、生物农业、生物能源、生物制造、生物环保等重点领域,组织实施包括生物检测试剂、创新药物、现代中药、生物医学、生物育种、绿色农用生物制品、生物能源和生物制造等八个子项的生物产业化专项工程。 新材料产业:依托宝鸡国家新材料高技术产业基地和宝钛集团、西北有色金属研究院等龙头企业,围绕钛合金材料、超导材料、多孔材料、稀有金属材料(含钨、钼、钽、铌)、金属复合材料及陶瓷复合材料、镀膜材料、平板显示材料、光伏电池材料等优势领域,开展新材料产业化专项工程。 信息产业:依托西安国家软件产业基地和国家软件出口基地,围绕行业应用软件、嵌入式软件、软件外包、商业流程外包及信息服务等产业,组织实施软件与信息服务产业化专项工程;依托国家集成电路设计西安产业化基地,围绕集成电路设计、集成电路制造、集成电路封装与测试、集成电路设备等技术,实施集成电路产业化专项工程;依托西安高新区,围绕下一代互联网、第三代移动通信、嵌入式软件、卫星导航、专用芯片等通信技术,组织实施通信设备产业化专项工程;依托国家显示器件产业园、西安电连接器产业基地等,围绕新型射频电连接器、系列表面贴装元件、新型传感器及敏感元器件、电力电子器件、新一代显示器件等技术,组织实施新型电子元器件产业化专项工程。 |