【法规名称】
【颁布部门】 无锡市政府
【发文字号】 锡政办发[2010]185号
【颁布时间】 2010-07-01
【实施时间】 2010-07-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 487810 什么是编号？
【正 文】
第2页 无锡市人民政府办公室印发关于更大力度加强大气污染防治三年行动(蓝天工程)计划的通知
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[接上页] 牵头单位：市发改委；配合责任单位：市经信委、规划局、国土局、环保局，各市（县）、区人民政府。 2.加强节能减排和落后产能淘汰。严格实施固定资产投资项目节能评估审查制度。大力组织实施以工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化为重点的节能改造。加快关停小火电，逐步淘汰单机容量5万千瓦以下的常规小火电机组和大电网覆盖范围内服役期满的单机容量在10万千瓦以下的常规燃煤凝汽火电机组。加强节能执法监察，严肃查处违反节能法律法规的案件。大力发展循环经济，全面推进清洁生产审核。2010年底前，完成市政府确定的116家重点企业搬迁调整任务。认真贯彻国家、省关于加快淘汰落后产能的有关精神，组织实施化工、黑色金属冶炼及压延加工业、琉璃瓦和热电4个行业整治整合3年行动计划，深入推进“三高两低”企业整治，加快淘汰落后用能设备、工艺和产品，确保完成淘汰落后产能任务。加快城区企业“退城进园”工作进度，引导工业向开发区和工业集中区集中，形成区域特色优势产业集群发展布局。 牵头单位：市经信委；配合责任单位：市环保局，各市（县）、区人民政府。 3.加强工业污染源治理。加强脱硫设施运行在线监管，确保脱硫设施稳定高效运行。从火电行业启动，在采取低氮燃烧技术的基础上配套建设烟气脱硝设施，全面实施氮氧化物污染防治。强化二氧化硫、氮氧化物和工业尾气治理，实现稳定达标排放。加强挥发性有机物排放企业的治理监管，建立石油化工及涂料、油墨、粘胶剂、喷涂等生产企业重点监管名录，开展强制性清洁生产审核，采取密闭式作业，严格控制工艺过程中逃逸性有机气体的排放。继续深入开展环保专项执法行动，对偷排和超标排放的违法企业依法坚决予以惩处。 牵头单位：市环保局；配合责任单位：市经信委，各市（县）、区人民政府。 4.提高建设项目准入门槛。根据国家产业政策和无锡产业导向，抓紧实施产业结构调整指导目录，对“两高”和产能过剩行业扩大产能项目一律暂停审批、核准，全市范围内除资源综合利用项目外，一律不得新建火力发电机组。 牵头单位：市发改委；配合责任单位：市经信委、环保局，各市（县）、区人民政府。 （三）调整能源结构，推广清洁能源 积极实施低碳城市发展战略规划，加强相关政策制度研究，开展低碳经济示范区建设试点，推进低碳城市发展。加快实施清洁能源替代工程，大力推进燃煤工业窑炉技术改造，淘汰集中供热范围内小锅炉，积极推广应用绿色高效照明和太阳能应用。到2012年，原煤消费量占全市能源消费总量比重在2009年基础上下降3个百分点，混合燃料消费量占常规汽柴油燃料消费总量比重达到5%，天然气年消费量争取达到15亿立方米，光伏太阳能综合应用规模争取达到100兆瓦。 牵头单位：市发改委；配合责任单位：市经信委、商务局、交通运输局、市政园林局、环保局，各市（县）、区人民政府。 （四）加强扬尘污染控制 1.严格控制各类建设施工扬尘。2010年12月底前，实现所有建设工地（土地整治工程工地、建筑工地、市政道桥工地、轨道交通工程工地、拆迁工地、公路（航道）工地、环境绿化工地、道路桥梁大中修工地、各类管道线路施工工地、老新村改造工地、古镇街区工地、背街小巷工地、水利（河道）建设工地）现场标准化管理目标，确保实现“六不开工”和“六个100%”，即审批手续不全不开工、围档不合要求不开工、地面硬化不达标不开工、冲洗排放设备不到位不开工、保洁人员不到位不开工、不签订《市容环境卫生责任书》不开工；工地内非施工区裸土覆盖率100%、施工现场围挡率100%、工地路面硬化率100%、拆除工地（非爆破拆除）拆除与建筑垃圾装载时采用湿式作业法率100%、工程车辆驶离工地车轮冲洗率100%、暂不建设场地绿化率100%。 牵头单位：市建设局；配合责任单位：市环保局、市国土资源局、市市政园林局、市住房保障和房产管理局、市交通运输局、市水利局、市城市管理局、市公安局、市轨道办、市公建中心、市城发集团、省直属管理单位（供电、移动、联通和电信），各市（县）、区人民政府。 2.强化城市道路扬尘防治。采用绿化和硬化相结合的方式，实施绿化带“提档降土”改造工程和裸土覆盖工程，减少城市道路两侧裸土面积，至2012年底城市快速路、主次干道两侧裸土覆盖率达90%以上；加强建筑垃圾管理，严格审批发放建筑垃圾许可，全面实行建筑垃圾密闭运输，建立建筑垃圾运输车辆、运输单位记分公示制度；加强城市道路路政养护管理，控制城市道路占用挖掘审批，减少路面破损和路面施工，切实提高市政设施完好率；提高环卫作业质量，实施高效清洁的环卫保洁作业方式，加强背街小巷环卫保洁作业管理，提高城市道路清扫保洁机械化作业水平，至2012年底城市快速路、主次干道机械化清扫率（扣除人行道面积）达75%以上；加大城市管理行政执法力度，有效遏制抛撒滴漏、带泥上路、乱开乱挖等行为。 |
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