【法规名称】
【颁布部门】 石家庄市政府
【发文字号】 石政发[2010]17号
【颁布时间】 2010-03-22
【实施时间】 2010-03-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 490257 什么是编号？
【正 文】
石家庄市人民政府关于工业发展攻坚的实施意见
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各县（市）、区人民政府，市政府有关部门： 根据我市“保增长、调结构、抓项目、强园区，全力打好工业发展攻坚战”活动要求，为全面落实《关于实施工业倍增计划建立现代工业体系指导意见》，到2012年实现全市工业翻番的发展目标，特制订本意见。 一、指导思想和总体目标 （一）指导思想：以科学发展观为统领，围绕转变发展方式这个主旋律，进一步打开解放思想的“总阀门”，在加快转变上下真功夫，创新发展模式、突破发展难点、加快技术创新和技术改造、实施工业攻坚，实现我市工业结构快速优化升级，经济平稳较快发展。 （二）总体目标：通过三年的工业发展“攻坚战”，使我市现有传统产业得到有效改造，工业化与信息化融合程度明显提升，六大基地引凤筑巢，一批高端产业入驻我市，全市工业初步构建起以高新技术产业为先导，以五大主要产业为支撑的现代工业产业新体系。 一是经营规模实现新跨跃：到2010年，实现规模以上工业增加值1403亿元，比2008年增长28%。到2012年，实现规模以上工业增加值2432亿元，比2008年增长122%。二是经济效益跨上新台阶：到2010年，工业企业实现规模以上工业利税达到550亿元，比2008年增长40%，到2012年，实现规模以上工业利税达到785亿元，比2008年增长100%。三是产业品牌得到新提升：到2012年，省级以上企业技术中心由目前的45个增至55个；中国驰名商标由目前的22件增加到25件；国家高新技术企业达到200家以上；发明专利总量达到9000项以上。四是主导产业打造新优势：到2012年，生物（医药）、装备、化工、电子信息、纺织等5个主导行业规模以上工业增加值达到1487亿元，比2008年增长161%。 二、全力打好工业发展攻坚战 （一）打好自主创新和技术进步攻坚战，为加快经济发展方式转变提供强力支撑。科技创新和技术进步是构建现代产业体系的根本途径。牢固树立技术为王理念，坚持以企业为主体、市场为导向、产学研相结合，引人才、搭平台、抓攻关、促转化，引导创新要素向企业聚集，支持企业实施原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，加快建设创新型的石家庄工业产业。 一是实施“双百工程”。 1争创国家先进科技成果100项。重点筛选石药、华药、神威、以岭、安瑞科、石煤机等50家具有自主知识产权的企业，落实各项支持政策，鼓励和支持企业加大研发投入，加强技术和产品创新，积极引导企业瞄准高端产业、开发高端产品、应用高端技术成果、推广高新技术材料、创新产品工艺，提升企业创新能力。重点要完成生物制药、装备制造等科技专项攻关项目。 2实施重点技术改造工程100项。强力推进以提高企业整体工艺技术装备水平、提高产品质量、提升产品档次为重点的100项重点技术改造工程。力争有一批项目列入国家级项目支持盘子，从国家的技术改造、技术创新专项基金中最大限度地争得资金支持，其它项目力争列入省市重点支持计划。通过对百项技改工程的推进实施，实现工艺装备水平的提高和产品更新换代，使我市生物医药、化工、纺织、装备制造、电子信息五大主导产业向产业增能、结构升级、链条延伸、产业持续创新能力增强的基地化、集群化方向发展。 二是开展“对标”行动。引导企业在研发、制造（生产）、经营的各个环节，与同行业先进水平进行全面对标，走技术品牌的发展道路。对照行业高端和强势企业，查找差距，分析原因，制定符合自身实际的对标指标和有效措施，不断改进和提高工作水平。各级各部门坚持从企业实际情况出发，把对标行动转化为企业的管理行为，把对标行动作为“保增长、调结构”的重要措施，作为加强企业管理的主要任务突出抓好。按照路线图和时间表，将制定的工作目标和改进措施分解落实到相关单位、部门及具体人员，同时加大考核力度，提高执行力，将对标行动纳入年度工作业绩考核，保证对标行动落到实处，形成对标行动长效机制。 三是实施科技创新战略。大力优化科技创新政策环境，加大科技创新团队和领军人才培育力度，为自主创新提供智力支撑；大力整合省会各种科技资源，设立省会产学研合作基金，加强产学研科技合作；支持企业建立研发中心和工程技术研究中心；深入实施企业技术创新工程，大力培育创新型企业；加强突破性、带动性强的共性关键技术攻关，重点实施好生物医药、装备制造等一批重大科技专项；落实《高新技术成果落地石家庄奖励办法》，对高新技术成果持有人和产业化投资者实行重奖，拓宽科技成果产业化渠道，加快科技成果转化进程。 |
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