【法规名称】
【颁布部门】 邢台市政府
【发文字号】 办字[2010]25号
【颁布时间】 2010-03-22
【实施时间】 2010-03-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 490293 什么是编号？
【正 文】
第3页 邢台市人民政府办公室关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知
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[接上页] 5.落实生产经营单位隐患排查治理责任。各企事业单位要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求，建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制，做到隐患排查治理责任、措施、资金、时间和预案“五落实”。要定期排查本单位的事故隐患，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。要建立事故隐患报告和举报奖励制度，对发现、排除和举报事故隐患的人员，给予物质奖励和表彰。 （三）以强化安全意识、提高安全素质为目标，深化安全生产宣传教育行动 1.深入开展安全生产宣传教育活动。组织开展好“安全生产月”和“安全生产燕赵行”等活动。大力宣传安全生产方针政策、法律法规、重大措施及安全生产工作先进典型和经验，曝光违法、违规生产行为和重大事故典型案例。深入开展“安康杯”等群众性活动，提高全民安全生产意识和事故防范能力。 2.全面强化安全生产教育培训工作。加强安全生产教育培训经常化建设，进一步推进全市安全生产培训教育工作的规范化、制度化和信息化。严格落实以员工“三级培训”为重点的企业全员安全教育培训制度，加强和改进企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的专题培训以及农民工、临时工、外包工、派遣工的上岗、转岗安全应知应会培训。在加强企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训的基础上，全面完成农民工培训三年规划。 四、以“三项建设”为重点，进一步夯实安全生产基层基础工作 （一）强化安全生产目标责任制。落实国务院安委会《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》，结合我市机构改革实际，进一步明确市安委会成员单位的工作职责。在县、乡政府实行安全生产“一岗双责”，领导班子成员按照“管业务也要管安全”的原则，做到业务工作与安全生产工作一起谋划、一起部署、一起推进。在干部任用、业绩考核实行“一票否决”，因工作失职，致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故，或者在较短时间内连续发生重大事故造成重大损失或者恶劣影响的，对有关党政领导干部实行问责。 （二）推进基础工作数据化建设。建立全市安全生产数据化领导机构，制定数据化建设的工作方案，加强对数据化建设的组织领导和指导督查。数据化建设要与重点行业安全整治工作相结合，要与开展承诺制建设相结合，要与隐患排查治理和监管执法工作相结合，在工作中加强数据化建设，以数据化推动工作开展，实现数据化建设与安全生产工作的有机统一，强化源头监管，夯实基础，提升安全生产水平。 （三）深化安全生产监管体系建设。在新一轮市县政府机构改革中，要保持县区安监机构的相对稳定，保证监管力量只能强化不能削弱，保证机构、编制、人员、经费“四到位”。创造条件争取在所有乡镇和重点街道办事处设立安全监管机构，配备专兼职的安全生产监管人员。对职业危害监管、事故处理等重点工作，各设区市和重点县要有机构、有人员。负有行业管理职责的企业主管部门也要明确专人负责安全生产监管，做到安全工作有人管、有人抓，不缺位、不空位。要完善安全监管监察干部交流制度，注重从基层选拔优秀干部充实到各级安全监管监察机构，加强对政府负责人、基层安全监管人员的培训教育，提高业务素质。 （四）进一步加强应急救援工作。加快建立覆盖所有行业（领域）的应急救援体系，完成市、重点县（市、区）应急救援指挥机构组建工作。进一步加强矿山专业应急救援队伍建设，开展矿山企业救护服务工作。加强应急救援保障制度建设，建立应急救援资金保障、协调联动、资源共享等机制。建立市、县两级安全生产应急资源数据库。进一步健全完善应急预案体系，组织开展企业应急预案的评审备案工作，积极组织开展应急演练活动，加大预案检查力度，将应急预案管理纳入执法检查内容。 （五）加大安全生产投入。按照省政府和省安委会的工作部署，在全市推行安全责任保险工作。督促企业认真落实安全费用提取等政策，建立稳定的安全投入和资金渠道，加强审计监督，保证专款专用、投入到位。各级政府要建立安全生产专项资金，落实上级财政支持的相关配套资金，确保重大隐患治理、应急救援、安全宣传教育和执法监察装备等方面的支出。加大“科技兴安”工作力度，支持煤矿等高危企业进行技术改造，提高企业安全生产能力，鼓励企业增加安全科技投入，扎实推进企业安全生产科技进步。 |
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