【法规名称】
【颁布部门】 济南市政府
【发文字号】 济政发[2010]16号
【颁布时间】 2010-07-26
【实施时间】 2010-07-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 491713 什么是编号？
【正 文】
第2页 济南市人民政府关于加快经济发展方式转变进一步促进财源建设的意见
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[接上页] 统筹安排各项商贸流通资金，重点支持建立以农村日用品和农资流通网络建设，农村社区综合服务中心建设，合作经济组织、农产品经营服务体系建设为主要内容的农村现代流通服务体系。2.大力支持金融业发展。对国内外、省内外金融机构来济新设立区域总部和分支机构，按照新设机构的资本规模，给予不超过2000万元的一次性奖励补助，并在土地、营业场所、人才安置等方面给予积极支持。落实金融创新奖、金融生态建设模范奖和金融发展贡献奖等政策，对创新金融产品、为地方经济发展和金融稳定做出贡献的金融机构给予奖励。支持驻济金融机构在我市区域内扩展业务，并按照对地方贡献的大小给予一定额度的网点建设专项补助资金。3.大力发展文化旅游产业。2010-2012年，市级安排1亿元文化产业和旅游业发展引导资金，吸引社会资本的投入，支持动漫创意、移动多媒体、数字出版、文艺演出等新兴文化产业的发展，提升文化产业的创新能力，力争到2015年把文化产业培育成全市经济发展的重要增长点。推进经营性文化事业单位转企改制，加快文化产业群聚集。积极筹办非物质文化遗产博览会及第十届艺术节，带动和促进文化产业的快速发展。以创建“中国最佳旅游城市”为平台，大力推行“捆绑营销”旅游宣传，集中打造“天下泉城”旅游品牌，建设国际国内旅游重要目的地和集散地。4.促进房地产业健康发展。从规范管理和惠民益民的目的出发，加大对房地产市场的调控管理，扩大房地产有效需求，整顿和规范房地产市场秩序，培育具有较强竞争力的大型综合性房地产开发企业和建筑企业。积极筹措资金，落实扶持政策，支持健全多层次、有区别的住房供应体系。加大城市保障性住房建设力度，严格执行国家关于土地出让净收益按照不低于10%的比例用于廉租住房保障的规定，开展住房公积金支持保障性住房建设试点，启动政府公共租赁住房试点工作。落实棚户区改造的各项财政资金和税费扶持政策，鼓励金融机构向符合条件的棚户区改造项目提供贷款，加快棚户区改造步伐。深入推进农村住房建设与危房改造，重点支持城中村、城边村、乡镇驻地、大企业周边和经济强村的整体改造。 （二）推进工业优化升级和调整振兴，巩固传统财源培育新兴财源。全面落实推进结构调整的各项政策，重点支持培育发展战略性新兴产业，推动传统优势产业高端化发展，进一步巩固传统财源，培育新兴财源。1.支持工业膨胀发展、改造提升和节能减排。2010-2012年，市级安排工业和信息化产业发展专项资金2.5亿元，配合省扶持政策，全力引导我市工业和信息化产业发展，支持交通装备、电子信息、机械制造三大主导产业发展，提升产业核心竞争力，打造国家级先进制造业基地。支持冶金、石化、建材、食品工业等传统优势产业的改造提升，实施技术改造项目导向计划，加快创新成果转化和产业化步伐，完成好一批调整振兴重点项目。支持企业的重组整合，推动各类要素向优势企业集中，拉长产业链条，提高产品附加值。积极推进信息化与工业化融合，加快“中国软件名城”、“动漫泉城”、“数字泉城”建设，促进信息技术在传统产业中的应用，提升传统产业的设计、制造、装备和管理水平。全面落实增值税转型政策，加大企业技术改造投入，重点支持七大类产业技改项目。支持大中型企业分离发展服务业，并在财税政策上给予扶持。2010-2015年，筹集节能减排和环境治理扶持资金6亿元，重点用于节能减排项目的奖励与补贴。持续支持城市生态环境和节能减排示范研究，着力推广节水、节能及再生资源综合利用等先进技术。用好节能减排优惠政策，对重大节能技术产业化项目、节能技改项目按照一定标准给予奖励，对电力等10大行业淘汰落后产能按一定标准给予奖补。组织实施节能产品惠民工程，对推广使用节能灯、节能空调、高效电机、太阳能光热与建筑一体化等给予财政补贴。落实国家对节能服务产业的相关税收优惠政策，对节能服务公司采用合同能源管理方式实施的节能改造项目给予资金补助或奖励。支持城镇污水、垃圾处理设施建设以及重点流域治污工程建设。2.支持高新技术和战略性新兴产业发展。市级各类科技专项资金，重点支持实施战略性高新技术产业自主创新行动计划，全力打造高技术含量、高附加值、高成长性的高端产业集群，培植一批高新技术企业和创新型企业。重点支持新信息、新能源、生物制药、高端装备制造等新兴产业发展，通过贴息、补助、奖励等形式，推动新兴产业技术研发、生产和推广应用；推动新兴产业创新平台和创新技术发展；推动新技术中心建设、关键设备和零部件生产。支持实施高新技术产业化重大专项，力争突破一批制约经济社会发展的技术瓶颈和关键共性技术。同时，加大各类产业引导资金对高新技术和战略性新兴产业的支持力度，市级每年安排的技术应用与研发资金也要高于同期财政收入的增长幅度。 |
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