【法规名称】
【颁布部门】 山东省政府
【发文字号】 鲁政发[2010]106号
【颁布时间】 2010-11-29
【实施时间】 2010-11-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 529200 什么是编号？
【正 文】
山东省人民政府关于加快港航业发展壮大港口经济的意见
|
山东省人民政府关于加快港航业发展壮大港口经济的意见 各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 为全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步发挥我省港航业优势和潜力，促进经济社会发展，现就加快港航业发展壮大港口经济提出如下意见。 一、充分认识加快港航业发展壮大港口经济的重大意义 （一）加快港航业发展壮大港口经济是实现山东海洋经济发展的重要支撑。港口经济是以港口为中心、城市为载体、运输体系为动脉、港口相关产业为支撑、腹地经济为依托，并实现港航、商贸、旅游、临港工业等产业协调发展的开放型综合产业经济。港口经济的关联性极强，全局性效应显著，是海洋经济的重中之重。港航业是港口经济的核心，加快港航业发展，有利于带动相关产业发展，促进区域经济产业升级，提升港口城市综合竞争力和可持续发展能力，对于全省经济社会发展具有极其重要的意义。 （二）加快港航业发展壮大港口经济是实现区域经济协调发展的重要保证。港航业是重要的基础性产业和服务性行业。港口是连接国际国内两大市场的重要枢纽，是发展现代物流的重要节点。加快港航业发展，有利于发挥其连接南北、贯穿东西的纽带作用，实现地区间资源、技术、资金等要素的有效互动和优势互补，符合全面实施山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区等重大区域发展战略要求，对于构建现代综合运输体系，带动相关产业发展，优化调整产业布局，促进对外开放，提升港口城市综合竞争力，加快区域经济协调可持续发展具有重要推动作用。 （三）加快港航业发展壮大港口经济是实现经济发展方式转变的重要举措。随着经济社会快速发展，资源环境约束日益加剧，加快经济发展方式转变，推动产业结构优化升级，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。充分发挥港航业运能大、能耗小、污染轻、成本低、综合效益高的优势和潜力，有利于促进经济发展方式的转变，降低能源资源消耗，发展低碳经济，减少污染排放，符合建设资源节约型、环境友好型社会的总体要求，对于全面建设小康社会具有重要现实意义。 二、指导思想和战略目标 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕服务于山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区和中西部振兴战略的实施，坚持在加快建设中调结构，在加快发展中转方式，大力发展港口现代物流，强化港口的枢纽地位，着力提高港口经济发展的规模和效益，合力打造山东东北亚物流枢纽和国际航运中心，为经济文化强省建设提供强力支撑。 （二）总体目标。全力推进山东东北亚物流枢纽和国际航运中心建设，以建设现代化港口群和发达的航运产业为基本立足点，以发展现代物流为重点，力争用5到10年的时间，将沿海港口建成全国最大的矿石接卸基地，重要的原油储运和煤炭转运基地，东北亚主要的集装箱运输枢纽、区域物流中心，创建国内资源节约型、环境友好型示范港口。大力发展航运业，积极培育山东航运骨干力量，打造全国综合实力最强的省际、国际客滚运输品牌，努力实现航运业与港口业的协调发展。强力推进内河航道和港口建设，形成干线高效、支线畅通、干支直达的高等级航道体系。内河主要港口和区域性重要港口基本实现规模化、专业化、现代化。 （三）具体目标。“十二五”期间，全省港航完成基础设施建设投资450亿元。到2015年，全省港口通过能力达到11亿吨，吞吐量突破11亿吨，港口适应度达到1：1，其中集装箱吞吐量突破2000万标准箱；全省船舶运力总规模突破1500万净载重吨，货运量突破2亿吨；内河通航里程达到1500公里，其中三级以上航道达到850公里，货运船舶基本实现标准化。力争将青岛港、日照港、烟台港、威海港、济宁港、枣庄港和黄河三角洲港口打造成重要的区域物流中心。培育一支与经济社会发展相适应的现代化船队，努力实现船舶大型化、船队专业化、企业经营集约化。努力提高航运现代服务业水平，初步建成航运资源集聚、功能完备、服务高效的现代航运服务业体系。港口生产单位吞吐量综合能耗和海、河运输船舶单位运输周转量能耗继续下降，完成国家下达的节能指标。港口粉尘综合防治率达到70%，港口污水综合处理率达到100%，重点海域和京杭运河的船舶污水及垃圾接收处理率均达到100%。初步建成组织健全、职责明确、装备精良、反应快速的现代化安全监管和救助体系，省内港航企业不发生重特大事故。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！