【法规名称】
【颁布部门】 财政部
【发文字号】 财会便[2010]75号
【颁布时间】 2010-12-02
【实施时间】 2010-12-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 530816 什么是编号？
【正 文】
第6页 财政部会计司关于开展会计管理工作“十一五”总结及“十二五”规划研究的通知
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[接上页] 一是根据《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》，全面总结企业会计准则实施和趋同过程中的问题与成效，积累案例，解决实际操作中的问题，研究完善我国企业会计准则体系。二是建立小企业会计准则贯彻实施机制，会同相关部门联合宣传贯彻小企业会计准则，加大小企业会计准则实施力度，开展培训，组织模拟测试和试点。三是制定发布《产品成本核算和管理制度》，强化企业成本管理。四是对各地大中型企业执行企业会计准则的范围开展摸底调查，继续做好上市公司年报监控分析工作，积极配合机关部门做好上市公司2010年年报监督检查工作。 四、全面推进事业单位会计改革，深化政府会计准则体系研究，推动财政管理科学化精细化水平稳步提升 一是发布实施《医院会计制度》、《基层医疗卫生机构会计制度》和《高等学校会计制度》，扎实做好实施前的测试、宣传培训、新旧衔接等工作，促进在医院、高校引入注册会计师审计制度。二是全面修订《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》，研究整合科研、中小学、测绘、地质等事业单位会计制度，组织修订《民间非营利组织会计制度》，规范民间非营利组织会计行为。三是加强政府会计研究，推进政府会计改革，制定《政府会计基本准则》和若干具体准则及应用指南。 五、稳步推进企业会计准则通用分类标准的实施，逐步形成以会计信息化为基础的企业综合报告统一平台，提高宏观经济管理和监管信息质量 一是建立企业会计准则通用分类标准实施跨部门协调机制，成立实施协调工作组和技术服务团队，协商解决扩展和实施中的相关问题；稳妥推进通用分类标准在首批实施单位和中央直管金融企业的应用，为我国上市公司全面实施通用分类标准积累经验。二是积极推进全国会计人员信息管理系统建设，构建全国会计人员统一数据平台，全面实现会计人员跨省级单位的信息化调转，初步建成全国会计人员信息库。同时，加快推动注册会计师行业管理信息系统二期建设及上线运行。 六、贯彻落实会计行业中长期人才发展规划，创新会计人才教育评价机制，不断为经济社会发展培育合格会计人才 一是细化落实《会计行业中长期人才发展规划》的主要任务、政策措施和重大工程，大力推进地方会计人才规划编制工作，汇总整理地方人才建设成果，推广先进做法，加大政策宣传力度，积极营造会计人才成长成才的良好环境。二是积极探索建立分类别的会计领军人才能力框架体系，健全会计领军人才培养工程管理制度，创新人才选拔机制和使用机制，将地方会计领军人才培养与全国会计领军人才培养有机对接，促进会计领军人才的合理流动。三是修订《会计从业资格管理办法》，推进会计从业资格无纸化考试，选择部分省市试点，研究会计从业资格证书电子化。四是组织开展全国先进会计工作者评选表彰工作，树立楷模、弘扬正气，激励广大会计人员奋发向上。五是改革现行会计专业技术资格制度，增设正高级会计专业技术资格，形成初级、中级、高级（含副高级和正高级）等层次清晰、相互衔接、体系完整、逐级递进的会计专业技术资格体系。同时，继续做好初中高级会计专业技术资格考试管理工作。六是推进村级会计委托代理服务工作，总结和推广地方经验和先进做法，指导督促各地不断改进工作方式，扩大工作覆盖面，提高工作质量。七是继续深入参与mpacc学位教育建设有关工作，积极探索解决empacc设置以及国家会计学院学位授予权等问题。 七、深入贯彻国办发56号文件精神，抓紧制定相关配套规章制度，推动注册会计师行业做大做强和规范发展 一是修订《会计师事务所审批和监督暂行办法》、《境外会计师事务所来内地临时执行会计审计相关业务的暂行规定》、《外商投资合伙会计师事务所审批暂行办法》、《关于会计师事务所从事证券期货相关业务的通知》等规章制度，研究起草会计师事务所综合评价和分类管理办法及会计师事务所职业风险基金和职业保险制度。二是全面深入贯彻国办发56号文件精神，研究制定注册会计师行业“十二五”发展规划，会同有关部门推出税收政策、进京指标、央企及金融企业招投标等方面的支持政策。三是以h股审计等政策引导为手段，继续促进会计师事务所重组联合、强强联合，督促指导首批h股审计事务所高质量完成审计业务。四是推动大中型会计师事务所特殊普通合伙转制工作，开展“四大”会计师事务所本土化转制问题调研。五是开展对已发布的注册会计师行业管理办法实施情况的监督检查，重点是会计师事务所一体化管理和小型会计师事务所的监管情况。 |
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