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【法规名称】 
【颁布部门】 国家电力监管委员会
【发文字号】 国家电力监管委员会公告2010年第6号[总第24号]
【颁布时间】 2010-12-01
【实施时间】 2010-12-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 540711  什么是编号?
【正  文】

第6页 国家电力监管委员会公告2010年第6号(总第24号)--2010年电力许可制度执行情况监管报告

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6家企业伪造、涂改许可证。江苏省徐州市四方电力安装工程有限公司、河南省金信电力建设有限公司、贵州省凯里市鸿达水利水电送变电工程有限责任公司、广东省中国对外西北建设工程集团有限公司等5家企业伪造许可证。其中,四川省岳池顺达建筑建材安装工程公司伪造许可证,参与了贵州电力设施工程投标及承接工程业务活动,主要承接了城市电网建设与改造项目,包括8个台变新建和2个电缆入地工程。另外,四川省华水电力建设工程有限公司遵义分公司涂改许可证。

  18家企业无证施工或超越许可范围施工。山东莱芜建设集团有限公司、天津市诚铭电力自控设备安装有限公司等11家企业无证施工。华中建设开发集团有限公司(湖南省)、河南省信阳市北电电力安装有限责任公司等7家企业超越许可范围施工。

  

  表 5:无证施工企业名单

  

1

山东莱芜建设集团有限公司

2

天津市诚铭电力自控设备安装有限公司

3

贵州省驻黔中铁五局

4

上海升成电力工程有限公司

5

郎溪阳光电力维修工程公司(安徽省)

6

芜湖华瑞电力建设有限公司(安徽省)

7

吉林省云峰发电厂实业总公司水利水电建设公司

8

北京爱劳电气设备安装有限公司

9

淮阳县电力工程安装公司(河南省)

10

周口龙润抄表服务有限公司(河南省)

11

山东省胜利油田华胜电业建筑有限责任公司



  

  表 6:超越许可范围施工企业名单

  

1

华中建设开发集团有限公司(湖南省)

2

广东惠州市昆嘉电力工程安装有限公司

3

广西大化金岩电力综合开发有限责任公司

4

河南省信阳市北电电力安装有限责任公司

5

河南省济源市恒瑞电力工程有限责任公司

6

湖北凯顺电力工程有限公司

7

重庆市永川区旭阳修试有限公司



  

  15家企业转包或违法分包。华东送变电工程公司、重庆永能实业有限公司等5家企业将工程转包,宁夏电力建设工程公司、山东电力建设第二工程公司等10企业将工程违法分包。其中,宜昌三峡送变电工程有限责任公司(湖北省)将有关电力工程违法分包给无证企业施工,造成人身伤亡安全生产事故。

  

  表 7:转包企业名单

  

 

转包方

违规承接方

1

华东送变电工程公司(上海市)

芜湖华瑞电力建设有限公司

2

重庆永能实业有限公司

重庆市永川区旭阳修试有限公司

3

郎溪县明源工贸有限责任公司

(安徽省)

郎溪县电力开发总公司

4

巢湖阳光电力维修工程有限责任公司无为分公司(安徽省)

马鞍山江东建筑安装有限责任公司

5

枝江东明电业有限责任公司

(湖北省)

湖北凯顺电力工程有限公司



  

  表8:违法分包企业名单

  

 

违法分包方

违规承接方

1

宁夏电力建设工程公司

山东莱芜建设集团有限公司

2

山东电力建设第二工程公司

沛县设备安装总公司(江苏省)

3

宜昌三峡送变电工程有限责任公司

宜昌德文送变电工程有限公司

4

广东珠海电力建设工程有限公司

珠海市迅安捷机电安装工程有限公司

5

海南送变电工程有限公司

海南春兴电力工程安装有限公司

6

天津电力建设公司

天津市诚铭电力自控设备安装有限公司

7

巢湖阳光电力维修工程有限责任公司(安徽省)

巢湖市通开电器设备安装有限公司

8

周口龙润电力(集团)有限公司

(河南省)

淮阳县电力工程安装公司(河南省)

9

信阳华祥电力建设集团

有限责任公司

信阳市北电电力安装有限责任公司

10

三门峡建丰电力工程有限公司

违法分包给了个人



  

  专栏 16

  施工企业转包或违法分包情况

  ■枝江东明电业有限责任公司(湖北省)不仅将承包的110kv安福寺开关站姚线工程转包,而且还将工程交由不具备相应许可等级资格的湖北凯顺电力工程有限公司施工。

  ■天津电力建设公司在大唐南京发电厂2×600mw机组搬迁、扩建主体工程c标段施工中,将电气工程安装违法分包给没有许可证的天津市诚铭电力自控设备安装有限公司承揽。

  

  33家企业因实际资质条件发生变化与法定要求不符。四川省电通电力安装工程有限公司、成都龙源电力实业公司、河南省郑州宇祥电力工程有限公司、云南省昆明云岭水电工程有限公司、浙江省嘉善恒兴电力建设有限公司等33家企业的实际资质条件发生了变化,已与法定要求不符。

  9家企业未按规定申请许可变更。九江市晨光电力有限公司(江西省)、岳阳华阳工程有限公司(湖南省)、大兴安岭圣源电力开发有限公司等9家企业的名称、住所、法定代表人发生变化时,未按规定办理登记事项变更手续。

  10家企业安排无证电工进网作业。四川华兴建设有限公司、江西省火电建设公司等10家企业聘用无证人员或未续期注册电工进网作业。

  专栏 17

  施工企业安排无证电工进网作业情况

  ■四川省岳池县石垭建安总公司在云南省楚雄州南华县承揽工程的施工活动中,由于违反操作规程,现场安排无证电工进网作业,造成一死一伤。

  ■福建省漳州市水利电力工程公司在承揽省电力公司农村电气化工程漳州市华安县高安镇三洋村配变低压线路改造施工中,一名施工人员不慎从杆上7米高处坠落死亡。经核查发现,该工作班组的9人均未持有电工进网作业许可证。

  

  (四)用电单位存在的问题

  53家用电单位违规,占发现问题家数的18%。主要集中在安排无证人员进网作业和持证电工未按规定续期注册等方面。

  50家单位安排无证人员进网作业。一些省市的重要用户如南昌铁路局福州供电段泉州东配电所、江阴兴澄特种钢铁有限公司、北京供电段(西客站中心配电室)、山东省鲁西第二化肥厂、河南骏化发展股份有限公司、吉林省人民医院、海南中航特玻材料有限公司等50家单位安排无证人员进网作业。

  3家单位持证电工未按规定进行续期注册。内蒙古展览馆、莆田学院、厦门艺术学院3家单位的持证电工未按规定进行续期注册。

  

四、整改要求


  

  

  各市场主体要切实做到依法持证经营,针对存在的问题要及时整改;对未按要求整改到位的,监管机构将依照相关法律法规严肃处理。

  (一)发电企业要依法持证经营,并认真做好节能减排工作

  发电企业要不断增强依法持证经营意识,切实做好许可证申领、变更及注销工作;要认真落实国家节能减排政策,积极完成二氧化硫治理及小火电机组关停相关工作;要严格执行涉网工程持证施工制度,明确将承装(修、试)电力设施许可证作为涉网工程施工的前置条件。
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