【法规名称】
【颁布部门】 莆田市政府
【发文字号】 莆政办[2010]81号
【颁布时间】 2010-05-31
【实施时间】 2010-05-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 565739 什么是编号？
【正 文】
第5页 莆田市人民政府办公室关于印发《莆田市构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》的通知
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[接上页] 各县（区）相关职能部门对照上述分工，明确各自工作职责，抓好落实。 （三）农村、社区职责。乡镇政府、街道办事处要建立健全消防工作组织，落实消防安全专（兼）职管理人员，完善消防工作联席会议等工作制度，明确公共消防设施建设维护管理职责，制定防火公约，指导群众积极开展群防群治工作，结合实际发展专职、志愿消防队伍等多种形式消防队伍。 （四）社会单位职责。社会单位要落实消防主体责任，严格按照单位消防安全“四个能力”建设标准，对照查摆，切实采取措施加强、改进和规范本单位消防安全管理，建立健全消防管理制度，定期开展防火检查、落实消防教育培训、火灾疏散逃生演练等。主动接受行业、系统主管部门和公安机关及其消防机构指导。定期召开会议，研究解决开展“四个能力”建设过程中存在的问题。社会单位“四个能力”建设由单位对照标准自我评价合格后，向所属行业、系统主管部门申报考评验收。 七、工作要求 （一）提高认识，统一部署。构筑社会消防安全“防火墙”工程是适应新时期消防工作需要，推动社会消防安全管理创新的重要举措。各级政府要将其作为当前和今后一个时期消防工作的中心任务，下发指导意见或实施方案，成立组织机构，广泛动员部署，全面启动实施。要按行业、系统和单位分类制定具体建设标准和考核验收标准，明确各级、各部门、各单位及农村、社区的工作职责、目标任务和措施要求。各级政府及相关部门要逐级签订责任状，督促社会单位、农村、社区逐一签订责任书。各部门、系统、行业要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入本部门系统行业管理内容，建立和完善联动工作机制，形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。各级政府要把“四项责任”建设纳入领导干部任期目标，落实年度考评，适时组织规划实施情况评估工作。对工作薄弱、进展缓慢的地方和单位，要确立专门联系领导，采取措施重点帮扶。要根据工作落实进展情况，适时开展专项督导，有效推进。各部门要按照各自职责分工，制定具体实施方案，层层发动部署，深入推进本行业、系统“防火墙”工程的实施；同时加强协调配合，建立健全信息通报、联合执法、经验交流等机制，形成工作合力。 （二）加强培训，广泛宣传。要加强对公安机关消防机构消防监督人员和公安派出所消防民警的业务培训，充分发挥消防执法监督员、消防安全“四个能力”建设辅导员、消防知识宣传员的作用，指导单位扎实开展消防安全“四个能力”建设。各级公安消防部门要对单位的消防安全管理人、专兼职消防管理人员进行专门培训，确保每个单位有1至2名消防安全“四个能力”建设的“明白人”和责任人。要运用各种宣传媒体，采取多种形式，大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义和内容标准，在全社会形成浓厚的舆论氛围。 （三）典型引路，全面推进。要结合实际，积极培育树立典型，打造构筑社会消防安全“防火墙”工程建设的样板，做到学有榜样、赶有目标。要发挥典型的示范带动作用，及时总结推广好经验、好做法，指导和推动构筑社会消防安全“防火墙”工程扎实开展。 （四）落实责任，严格奖惩。要逐项细化分解构筑社会消防安全“防火墙”工程的目标任务，层层签订责任书，一级抓一级、层层抓落实；要加强工作检查和督导，对工作进展迟缓、成效不明显的，给予通报批评；对重视不够、组织不力、工作不到位，导致发生重特大尤其是群死群伤火灾事故的，实行“一票否决”，并启动问责机制，依法依纪追究有关单位和人员的责任。要把社会单位“四个能力”建设纳入社会治安综合治理、“平安建设”内容，纳入企业安全生产级别评定、宾馆饭店星级评定和安全评估内容。对 “四个能力”建设考评不达标的社会单位，由各级构筑社会消防安全“防火墙”工程领导机构办公室函告相关行业、系统主管部门、企业开户银行和保险企业，并抄告安全生产委员会办公室。对工作不落实或年终考评不达标的农村、城市社区，取消其消防安全示范乡村（社区）、“平安建设”等相关评优评先资格。 （五）考核验收，整体达标。各级政府要把构筑社会消防安全 “防火墙”工程纳入年度消防工作责任书验收内容之中，形成长效的考评机制，每年进行考核验收。 |
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