【法规名称】
【颁布部门】 文山州人民政府
【发文字号】 文政发[2009]4号
【颁布时间】 2009-01-14
【实施时间】 2009-01-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 112743 什么是编号？
【正 文】
第4页 文山州人民政府关于印发黄文武同志在第十二届州人民政府第四次全体(扩大)会议上讲话的通知
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[接上页] 3.地方财政一般预算收入。2009年全州地方财政一般预算收入预计16.7亿元，增长10%，增幅较2008年下降12.5个百分点。今年影响财政收入的因素较多，要保持财政收入较快增长难度很大。但今年国家扩大内需、加大投入，固定资产投资将会有较大的增幅，建安营业税会有较大幅度上升，提出地方财政一般预算收入增长10%左右是比较恰当的。 4.农民人均纯收入。今年全省农民人均纯收入目标定为增长7%，我州定为增长15%，高出全省平均数8个百分点，主要是基数不同，全省增7%就是净增500元，我州增15%只增加了325元。党的十七届三中全会明确把深化农村改革，增加农民收入，改善民生问题作为经济社会发展的重点，进一步加大对“三农”的扶持力度，将会较大幅度增加对农民的现金补贴，增加农民补贴性收入；新烟区开发建设的深入推进和农业产业化发展步伐加快，将有效促进农民家庭经营性收入增长；一系列重大项目的实施，也将积极拉动就业，进一步拓宽农民就业和增收渠道，促进农民工资性收入增长。因此，农民增收325元应该能够达到。 三、2009年经济社会发展的工作重点 （一）加快推进交通、水利、电力为重点的基础设施建设，尽快缓解发展“瓶颈”制约问题。交通、水利、电力是制约我州发展的三大“瓶颈”。交通上，虽然飞机场已建成通航、衡昆高速公路已全线贯通，但我州还没有铁路、水运，连接口岸及周边州市的交通等级还很低，严重制约着我州对外对内开放，特别是我州发展重化工业，没有铁路解决不了运输成本高的问题；还有26个乡（镇）1500公里“通畅工程”和324个村委会3900公里“通达工程”未进行改造，农民群众出行难、买难卖难的问题还没有得到根本解决。水利上，我州是喀斯特地貌面积比较大的地区，蓄水困难，加之水利基础设施建设滞后，靠天吃饭的问题还十分突出。电力上，我州在工业企业效益好的时候，每到枯水季节都缺电，严重影响了工业经济的发展。这三个方面的问题过去一直困扰着我们，现在国家扩大内需加快交通、水利、电力基础设施建设，我们的机遇来了。交通方面的工作目标是：云桂铁路文山段要争取今年上半年、最迟8月份开工建设，蒙自经文山至丘北铁路要完成项目建议书的编制上报；文山至天保、蒙自至砚山、文山至茅坪三条高等级公路争取年内动工建设；珠街至坝美、丘北至以且、马关至河口、富宁至田蓬高等级公路的前期工作积极推进；“通达工程”和“通畅工程”建设里程不低于去年的计划任务；富宁港一期工程和普炭公路建设顺利推进，积极争取百色水利枢纽过船设施尽早开工建设。水利方面的工作目标是：德厚大型水库要基本完成前期工作，争取年底或明年初开工建设；布都河、那榔、阿额等水库争取“十一五”期内开工建设。达号、清华洞二期等在建水源工程建设步伐加快，完成21座中小型病险水库除险加固，新开工建设一批中小型水库除险加固工程；加快推进平远、丘北大型灌区续建及山区“五小水利”工程、水库沟渠配套工程建设，解决农村35万人的饮水安全问题。电力建设工作目标是：做好马鹿塘电站二期工程移民搬迁工作，支持配合业主加快工程建设进度，尽早下闸蓄水发电；加快其它电源点建设步伐，争取年内实现电力装机容量达到120万千瓦。完成普厅220千伏输变电工程建设任务，开工建设马鹿塘电站220千伏送出工程，启动马塘工业园区500千伏输变电工程及10座220千伏输变电工程前期工作，加快城网、农网改造和无电地区电网建设步伐，完善全州电网结构，增强电力保障能力。 （二）加大农业产业结构调整力度，进一步巩固农业基础地位。一是高度重视粮食生产。要认真落实国家扩大内需提高种粮补贴等支农惠农政策，调动种粮农民的积极性。继续扩大粮食播种面积，推广实用先进技术，提高单产，增加总产，力争全年粮食总产达12亿公斤以上。二是加大农业产业结构调整力度。要围绕建设生物资源种植加工基地目标，加大三七、烟草、辣椒、木本油料、畜牧等重点产业的扶持力度。三七产业重点要继续抓好标准化种植、资源整合、新产品研发及系列产品加工、市场营销、品牌打造、药食同源申报、立法等工作，推动三七产业健康发展，年内争取实现产值24亿元。烤烟产业重点要及早落实100万担烤烟种植地块、烟苗，抓好烟区基础设施建设，重点抓好平远小舍姑二期、回龙、双龙营水沟坝、珠琳白泥塘等现代烟草农业示范项目建设，年内实现烟农收入7.3亿元，实现烟叶税1.6亿元。辣椒产业要进一步做好品种改良和优良品种推广工作，年内完成种植面积90万亩。木本油料产业重点要抓好种苗繁育和示范样板建设，年内要完成80万亩核桃和新植油茶20万亩、改造油茶低产林10万亩任务。畜牧产业要加快推进品种改良和规模饲养，切实做好动物疫病防制工作，促进畜牧业健康发展，年内实现生猪出栏310万头，肉牛出栏36万头，实现畜牧业产值43亿元。进一步加大龙头企业扶持力度，积极协调解决发展中出现的困难和问题，推动企业尽快做强做大，带动农业产业化发展。三是加大扶贫开发力度。继续抓好整村推进扶贫开发工作，年内要完成600个以上整村推进项目，积极抓好整乡推进试点，确保取得实效；进一步抓好产业扶贫、小额信贷扶贫、易地搬迁扶贫、挂钩帮扶等各项扶贫措施的落实。继续扎实推进新三年“兴边富民工程”，加快改善边境地区群众生产生活条件。 |
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