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[接上页] (二)积极筹措建设资金,增强对经济社会发展的保障能力。一是积极争取中央和省财政转移支付力度及专项资金的支持,优化财政支出结构,在保机构正常运转、保稳定的基础上,加大项目贷款贴息、前期工作费用、配套资金、信贷担保的投入力度,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,带动全社会投资。二是金融机构也要用足用活国家适度宽松的货币政策,优化信贷结构,加大对民生工程、“三农”、中小企业发展、节能减排、技术改造以及重大项目建设资本金的信贷支持。继续推进有关企业上市准备工作,利用资本市场直接融资。加快投融资平台建设,增强融资担保能力。切实抓好金融环境建设,营造良好的信用环境和金融生态环境。三是进一步加大招商引资力度。凡是有经济效益、能够用市场化运作建设的项目,都要通过招商引资来建设,解决建设资金问题,加快项目建设进度。同时要加强投资软环境建设,重点要为企业做好全程服务工作,让外来企业进得来、留得住、能发展。 (三)进一步深化各项改革,增强发展活力。各项工作都要不断深化改革,才能增强发展活力。各级干部都要进一步增强改革创新意识,不断解放思想、开动脑筋,创新工作方式方法,努力开创各项工作新局面。今年重点要继续推进集体林权制度配套、华侨农(林)场改革发展、农村供销合作社“二次创业”、投融资体制、电力、国有企业、财政管理、国有资产管理、资源性价格等领域的改革,同时按照中央和省的统一安排部署,积极稳妥地推进增值税、燃油税费、政府机构、户籍制度、医药卫生体制的改革,不断增强发展活力。 (四)切实加强政府自身建设,不断提高政府工作水平。一是深入开展学习实践科学发展观活动。按照中央和省委、州委的统一安排部署,深入开展学习实践科学发展活动。通过学习教育活动,进一步深化对科学发展观的理解,深入查找和着力解决制约科学发展的突出问题,把学习实践科学发展观活动成果转化为完成全年经济社会发展目标任务的动力,真正实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标。二是进一步转变政府职能。继续推进政企、政资、政事、政府与市场中介组织分开,强化政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能,加强经济运行宏观指导和协调服务,着力提高社会管理和服务水平,进一步提高政府履职水平。三是加强作风建设。完善督促检查、跟踪问效、信息报送反馈制度和机制,加强对各县各部门工作指导和监督检查,推动各项工作落到实处。全面落实行政问责等“四项制度”和《文山州领导干部问责办法》,加大问责力度,确保令行禁止、政令畅通。继续深入推进政府信息公开,提高政府工作透明度,自觉接受社会各方面的监督。四是切实加强廉政建设。按照州委的安排部署,健全完善惩治和预防腐败体系建设,从源头上预防和治理腐败。加强对领导干部遵守廉洁自律规定的监督检查,加大对违法违纪案件的查办力度。这里我要特别强调两个问题:第一,我们一些干部忘记了我州财困民穷的实际,花钱大手大脚,浪费严重。今年我州财政收支矛盾将更加突出,请各级干部一定要保持勤俭节约的好传统,厉行节约,把有限的资金用在为人民群众谋利益上。第二,近段时间以来,我们一些领导干部在廉洁自律上出了问题,再次给各级干部敲响了警钟。请各级干部特别是领导干部要保持清醒头脑,在廉洁自律上一定要严格要求自己,清清白白做人,干干净净从政。 同志们,今年是困难压力较多的一年。越是困难的时候,越需要我们自觉担负起全州人民交付的重任。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,在省委、省人民政府和州委的坚强领导下,坚定信心、攻坚克难,抓住机遇、乘势而上,为推动全州经济社会又好又快发展而努力奋斗! |