【法规名称】
【颁布部门】 山西省人民政府办公厅
【发文字号】 晋政办发[2009]11号
【颁布时间】 2009-01-13
【实施时间】 2009-01-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 113033 什么是编号？
【正 文】
第2页 山西省人民政府办公厅关于转发全省旅游行业安全生产专项整治工作方案的通知
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[接上页] 2.是否依法取得了国家和省旅游及相关部门颁发的经营证照；从业人员是否取得了相应的资质；是否对从业人员进行了全员培训。 3.是否存在未经批准擅自经营的现象；经营活动是否安全运行；是否存在重大事故隐患； 4.是否建立健全了安全经营责任则，是否层层签订了安全经营责任书，安全责任是否得到了有效落实；是否建立了企业法定代表人（主要责任人）全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全经营工作“一岗双责”安全经营领导责任体系；是否落实了重要经营环节、重大事故隐患跟踪排查治理的部门和责任人。 5.是否贯彻落实了国家有关安全经营法律法规、国家标准、行业标准和规程，建立了各项安全经营规章制度；是否依法设立了安全经营管理机构，配置了专（兼）职安全管理人员；主要负责人是否按时主持召开了本单位安全经营工作例会，研究解决安全经营重大问题。 6.是否按照国家规定的标准和比例提取了安全费用；是否建立了重大危险源监控责任制，重大危险源是否登记建档，制定了监控措施；是否根据国家有关要求，制订了符合本单位实际、具体可操作性的应急预案；是否进行了演练；是否按规定如实上报安全事故，是否存在瞒报、谎报、或拖延不报现象。 （二）对地方政府和部门检查的主要内容 1.是否按照本次旅游企业专项整治总体要求，对本地区所有旅游企业进行了无一遗漏的排查摸底；是否对排查摸底中发现的非法经营的旅游企业都列入了取缔名单，并实施了取缔；是否将不具备安全生产经营条件的旅游企业列入了停业整顿名单，并采取了停业整顿措施：是否对证照齐全，具备安全生产条件的旅游企业加强了日常监管；是否对所有列入取缔，停业整顿和正常经营的三类旅游企业的名单进行了公示。 2.是否建立了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局；是否将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划之中，实施了同步规划、同步安排、同步实施，同步考核。 3.是否建立健全了安全生产责任制，是否对安全生产的控制考核指标进行了层层分解，签订了安全生产目标责任书，并实行严格考核；是否建立了行政一把手负总责，分管领导具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系；是否落实了每个旅游企业的监管部门和负责人；是否按照有关规定定期召开安全生产例会，研究解决重大安全生产问题，会议确定的事项是否得到全面落实；是否建立了安全生产“一票否决"制度，并落实到位。 4.是否建立和落实了安全生产委员会工作制度、隐患排查治理制度、重大隐患和事故举报奖励制度、事故责任约谈制度、联席会议制度，联合执法制度、安全生产专项督查制度和重大危险源监控制度等各项制度。 5.是否建立健全了能够适应当地安全生产工作需要的安全生产监督管理机构；是否配足配强了监督管理人员和执法人员；是否建立了本地区应急救援体系，编制了应急预案，配置了相应的人员和装备，并进行了演练；是否建立了安全生产专项资金投入制度，并按规定提取、使用和管理。 6.是否建立健全了安全生产事故责任追究制度，是否对不认真履职、不作为、乱作为的当地政府、部门、单位和个人进行了事前责任追究；是否按照“四不放过”的原则，依法对旅游企业经营中发生的安全事故组织了调查处理，并按时结案。 四、专项整治的方式 此次专项整治按照“旅游企业全面自查自整、县级政府组织全面排查整治、省市县三级联动分类整治”的方式进行。 （一）旅游企业自查自整 各旅游企业要按照国家和省有关旅游安全的法律法规、规章、行业标准和本次专项整治的内容等要求，对本单位及所属企业和单位的经营活动进行全面对照检查，并分类采取自整措施。 1.凡存在违反国家有关安全生产法律法规进行经营活动的，要立即停止非法违法经营活动，并由主要负责人签字后向当地政府有关部门如实报告。凡不如实报告的，要对经营单位依法进行查处，同时追究主要负责人和相关人员的责任。 2.凡存在重大安全事故隐患的要立即制订整改方案，并明确整改责任人，落实整改时间，按时整改。凡不积极整改的，要追究主要责任人和相关人员的责任。 3.凡证照齐全、符合国家、省、市安全法律法规及有关规定的，要加强日常安全管理，落实安全措施，确保正常经营活动。 |
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