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[接上页] 无望的企业,报省旅游局或省星评委予以吊销(建议吊销)经营许可证或予以取缔星级资格。 3.企业安全生产级别实行动态管理。县(市、区)旅游局每年应结合安全检查或对企业主要负责人安全业绩考核,决定是否调整其安全级别,并按上述规定的程序办理。 (三)第三步:考核验收(2011年完成) 从2011年年初开始,省政府安委会将组织有关部门对本轮开展这项工作进行考核验收。 本轮工作完成后要实现以下目标: 1.全省旅行社和星级饭店安全生产级别总体达到:A级企业占企业总数30%以上,B级企业占总数60%以上,不存在D级企业。 2.各旅游企业进一步完善安全生产管理体系和责任体系,安全生产状况继续优化,努力遏制较大事故发生,坚决杜绝重特大事故发生。 各地可根据实际情况,对不同时段工作时间作适当调整。 四、约束措施 (一)确定为C级的,取消其评优评先资格并督促整改。 (二)确定为D级的,由当地级政府挂牌督办。 同时,设区市旅游局上报省旅游局并经省局确认后,由设区市旅游局暂扣该旅行社经营许可证或星级证书(含牌),责令其全部或局部停产停业整改,整改期满仍未达到要求的,依法予以吊销(建议吊销)其经营许可证或星级资格。 (三)对未开展落实企业安全生产主体责任活动的旅游局,取消其安全生产工作方面的评优评先资格。 五、职责分工 按“属地管理”原则,县(市、区)旅游局要对旅游企业自查自评情况进行现场评估上报,设区市旅游局要对企业进行现场复核、检查、指导,督促县(市、区)旅游局和企业抓好主体责任落实工作。 旅游企业要切实负起安全生产主体责任,严格按《标准》逐项逐条对照,认真开展自查自评,针对安全隐患制定整改方案,落实整改资金,明确整改责任人和期限,按“十个方面”设立完整的台帐,切实把整改工作落到实处。 六、工作要求 (一)强化组织领导 各级旅游局要切实把这项工作摆上重要议事日程,省旅游局由党组书记、局长郭恒明同志亲自抓这项工作,副局长李毅强同志具体抓。设立省旅游局开展落实企业安全生产主体责任活动办公室,挂靠在行业管理处,负责日常工作的协调和督促检查。各地要结合当地实际,制定实施活动方案,确定承办处室,明确专人负责,推进这项活动有序开展。各设区市旅游局的活动方案于2009年1月15日前上报省局行管处。 (二)严格落实责任 省政府安委会决定将开展落实企业安全生产主体责任活动情况,列入各级各部门年度安全生产目标责任制的一项重要考核内容。各级旅游局要严格工作标准,加强督促检查,既要防止搞形式、走过场,又不得借机随意设卡、刁难企业。对于因组织领导不力,导致企业安全生产主体责任不落实、安全事故多发的,和借机随意设卡、刁难企业的,要按照有关规定,严肃追究相关人员的责任。 (三)加强协调配合 要坚持“政府统一领导、行业主管部门具体组织实施、各相关部门联合行动、全社会共同参与”原则,各级旅游局要切实履行安全监管责任,认真组织旅行社、星级饭店开展落实安全生产主体责任活动,设区市旅游局每季度要召开一次会议,通报工作进展情况,分析存在问题,研究解决办法。并积极配合各地政府安办,对确定为C、D级的企业予以制约。 (四)注重工作创新 要树立“安全工作也是政绩”观念,要把开展落实企业安全生产主体责任活动与安全生产其他工作机制和重点时期重点工作等有机结合起来,将其他工作做为开展落实企业安全生产主体责任活动的手段,逐步健全安全生产长效机制。2009年我省是安全生产管理创新年,要结合学习实践科学发展观活动,大胆尝试,勇于创新,善于创新,不断开创工作新局面。 (五)搞好舆论宣传 开展落实企业安全生产主体责任活动期间,各级旅游局要积极配合、协调党委宣传部门,充分发挥报刊、广播、电视、网站及新媒体等宣传舆论导向作用,搞好活动宣传工作。各级旅游局要抓好典型,发挥典型示范作用,组织现场观摩和互相学习交流活动。被确定为D级的企业,要在媒体上公布。 福建省企业安全生产级别评定标准 汇总表 分值(分) 自评(分) 初审(分) 评定(分) 总分 1000 一、公共部分 700 二、行业特殊要求 300 企业名称: (盖章)自评时间:年月 初审单位: (盖章)初审时间:年月日 |