【法规名称】
【颁布部门】 国家人口和计划生育委员会(含国家计划生育委员会)
【发文字号】 人口厅发[2006]153号
【颁布时间】 2006-12-22
【实施时间】 2006-12-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 145512 什么是编号？
【正 文】
第8页 国家人口计生委办公厅关于印发中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定学习宣传提纲的通知
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[接上页] 目前，由于农村经济社会发展水平还不高，农村特别是中西部农村生育水平还比较高，出生人口性别比失衡严重；农村剩余劳动力近2亿，外出务工经商人口规模庞大并在未来20年内有持续增加趋势，但由于相应的法律法规不健全，管理与服务措施滞后，农民工的合法权益难以得到有效保护；青壮年劳动力的大量流失，使我国农村老龄化程度超过城市，2000万留守儿童的成长环境令人堪忧。 因此，人口和计划生育工作的重点、难点在农村。 做好农村的人口和计划生育工作，统筹解决我国农村人口数量、素质、结构、分布和安全等问题，是建设社会主义新农村的基础性任务和重要前提。 新农村建设是统筹解决中国人口问题的一次重大历史机遇。 要把人口和计划生育工作纳入新农村建设的总体规划之中，充分发挥人口和计划生育管理服务体系的优势，实施“新农村新家庭计划”和“生育关怀行动”，开展计划生育、生殖健康及家庭保健等服务，倡导新风尚，培育新农民，争创新农家，建设新农村，促进农村走“生产发展、生活富裕、生育文明、生殖健康、生态良好”的发展新路。同时，充分发挥人口和计划生育管理服务体系的独特优势，为各个部门和非政府组织参与社会事务搭建公共平台，促进政府科学决策，改进社会管理模式，寓管理于服务之中。 二十一、关于《决定》新闻宣传工作的要求 把《决定》的宣传作为贯彻落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的重要举措。促进人的全面发展是构建社会主义和谐社会的基础和前提，做好人口和计划生育工作，必须始终坚持以人为本，为构建社会主义和谐社会创造良好的人口环境，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。 把《决定》的宣传工作同相关法律法规的宣传工作有机结合起来。 《决定》是2000年《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》的继承和发展，进一步明确了我国今后一个时期人口和计划生育工作的思路和方向，是我国人口和计划生育工作改革和发展的纲领性文件，“一法三规”是人口和计划生育工作改革和发展的法律保障。在加强人口和计划生育工作法治化的进程中，要充分发挥《决定》纲领性文件的指导作用，认真贯彻实施人口和计划生育法律法规，严格依法办事。 突出宣传贯彻实施《决定》是各级政府、全社会的共同责任，各级政府有关部门都要承担相应责任。要通过报道各级政府及其有关部门贯彻实施《决定》的先进典型和经验，广泛报道各地统筹解决人口问题的先进经验和有效措施，推广好的经验和做法，使《决定》的贯彻执行与解决人口和计划生育工作改革和发展中的难点、热点问题结合起来，推动《决定》的学习和贯彻。 二十二、宣传《决定》的标语口号 1．坚持以人的全面发展统筹解决人口问题 2．坚定不移地实行计划生育基本国策 3．统筹解决人口问题促进和谐社会建设 4．人口问题的本质是发展问题 5．坚持“四个不动摇” 做好新时期人口和计划生育工作 6．稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务 7．建设人力资本强国实现中华民族的伟大复兴 8．建立健全依法管理村（居）民自治优质服务政策推动综合治理的人口计划生育长效工作机制 9．让计划生育家庭优先分享改革发展成果 10．倡导新风尚培育新农民争创新农家建设新农村 11．稳定低生育水平提高出生人口素质 12．奖励扶助政策好计划生育帮养老 13．女孩男孩都是民族的希望 14．消除性别歧视促进男女平等 15．提高出生人口素质事关千家万户幸福事关国家民族未来 16．弘扬传统美德救助贫困母亲 17．少生优生幸福一生 18．加强流动人口管理服务实现人口有序流动和合理分布 19．对违法生育的对象要依法征收社会抚养费 20．党员干部自觉带头实行计划生育 |
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