【法规名称】
【颁布部门】 银川市人民政府
【发文字号】 银政发[2008]137号
【颁布时间】 2008-10-14
【实施时间】 2008-10-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 150715 什么是编号？
【正 文】
第6页 银川市人民政府关于印发银川市城市集中饮用水水源地环境保护规划的通知
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[接上页] 2、化肥、农药污染。水源地保护范围内大多为农田，大量施用化肥、农药，特别是剧毒、高残留农药，对水源地土壤造成污染，雨季形成的水土流失，使土壤中的化肥、农药残留物通过地表径流和渗透，渗入地下造成污染。 3、畜禽粪便污染。目前水源地保护区范围内共有各类规模化畜禽养殖场29家，同时还有更多散养的牛、羊、猪、鸡、鸭、鹅等畜禽。未经净化处理的畜禽粪便经雨水淋溶、地表径流不断排入水体或者渗入地下，对地下及地表水体产生一定的污染。经调查，畜禽养殖污染已经成为饮用水源保护区内污染的重要因素，对饮用水源保护区内的农业生态环境造成严重影响，应引起相关部门高度重视。 4、生活污水和垃圾污染。农村生活污染主要来自农村生活污水和各类生活垃圾，生活污水未经处理，多采用就近入沟或随地漫排的形式排放，各类生活垃圾、建筑垃圾大部分随意倾倒。经雨水冲刷、下渗、径流等形式排入地下及地表水体，主要污染物是化学需氧量、氨氮、总氮、总磷等。 4.2水源地环境安全问题的主要原因 4.2.1地表水污染防治工作薄弱 虽然我市城市饮用水源地均为地下水源地，但做为地下水主要补给源的地表水源目前均存在着不同程度的污染。根据《银川市地表水环境容量测算技术报告》，2002年银川市各排污沟污水排放量12.23亿吨，化学需氧量（CODcr）排放量12.98万吨，氨氮（NH3-N）排放量2.44万吨。特别是四二干沟、第二排水沟穿越水源地，经计算2006年四二干沟、第二排水沟污水中化学需氧量（CODcr）排放量2.31万吨和3.29万吨，氨氮（NH3-N）排放量174.024吨和1028.534吨。因此加大地表水特别是排污沟的污染防治力度，着力减少各排污沟污染物下渗量，对保护地下水源有着重要作用。 4.2.2规模化养殖业及农业面源污染防治措施薄弱 我市饮用水源地均分布在农村区域，近年来，随着人民对肉、蛋、奶类需求的加大，周边规模化畜禽养殖业发展较快。传统的家庭畜禽散养，粪便、污水的产生量较少且分散，有限的畜禽粪便可以作为有机肥料及时使用，一般不会产生严重的环境污染。但是，规模化畜禽养殖场则不同，其粪便、污水产生量大、集中，且场地、用具多采用水流冲洗。污染特点主要为：（1）畜禽养殖污染物排放量大、处理水平低下；（2）污染源点多、面广、治理难度大；（3）畜禽养殖污染以有机污染为主，主要是化学需氧量、氨氮、总氮、总磷等易引起水体富营养化的污染物。银川市城市集中饮用水水源地保护区内共有各类规模化养殖业33家，都无污染治理设施。因此，进一步加强城市集中饮用水水源地内养殖业的环境管理，提高养殖业污染治理水平是十分必要的。 另外，农业生产过程中施用的大量化肥、农药等对水环境直接造成不同程度的污染。由于群众对保护水源及节约用水的意识淡薄，农业面源污染综合整治没有足够重视，所以进一步加强农业面源污染环境管理，减少面源污染排放量已迫在眉睫。 4.2.3水源地水质监测评价能力不足、公众参与程度不够 饮用水水源地的水质监测、评价及信息共享是保障饮用水安全的基础，对饮用水源地进行水质评价，包括保护区中污染源识别、水体对污染源的敏感程度、评价结果公布等。我市的饮用水源地监测能力还很有限，水源地内的污染源调查工作也只是初步展开，公众的保护意识和节水意识还不强。 第四章 饮用水水源保护区污染源调查分析 一、银川市饮用水源地工业污染源调查及违章建设项目调查 根据银川市饮用水源地分布，采用发放调查表、资料收集和实际调查相结合的方法对区域内工业污染源及违章建设项目进行调查。 1.1银川市东郊水源地 该区域主要以农业生产为主，近年来，调整农业产业结构，大力发展无公害种植业和养殖业，区域种植业以蔬菜、水稻为主，施肥以有机肥料为主配施氮肥、磷肥、钾肥等。经调查该水源地一级保护区工内无工业企业，准保护区内工业污染源有2家，分别为联星2队钢锹厂、联星2队机床附件厂；违章建设项目2个，分别为汉佐加油站（油罐数量3个）、联星加油站（油罐数量3个），均在一级保护区内。 1.2银川市南郊水源地 该区域现主要为农业种植，水源地一级保护区和准保护区内均无工业企业和违章建设项目。 1.3银川市北郊水源地 该水源地一级保护区内工业污染源有：王正民塑料厂、银川伟东保温塑料厂、兴盈铸造厂、银川双丰防水材料厂、银川西园锅炉配件厂、铸铁机械加工制造厂、环保设备厂共7家工业污染源，均未经过银川市环保局审批。这7家工业企业基本无废水排放。准保护区内无工业企业。 |
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