【法规名称】
【颁布部门】 全国人民代表大会
【颁布时间】 1991-04-09
【实施时间】 1991-04-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 15169 什么是编号？
【正 文】
中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要
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目录 序言 一、１９９１－２０００年的主要目标和指导方针 （一）奋斗目标和总体蓝图 （二）基本指导方针 （三）主要任务和重要指标 二、“八五”计划的基本任务和综合经济指标 （一）基本任务 （二）经济增长的规模和速度 （三）综合经济效益 （四）国民收入的生产和分配 （五）财政和信贷 三、“八五”期间主要经济部门发展的任务和政策 （一）农业和农村经济 （二）水利建设 （三）能源工业 （四）交通运输和邮电通信业 （五）原材料工业 （六）地质勘查和气象 （七）电子工业 （八）机械制造工业 （九）国防工业和国防科研 （十）轻纺工业 （十一）建筑业 （十二）商品流通 四、“八五”期间地区经济发展的布局和政策 （一）沿海地区的经济发展 （二）内陆地区的经济发展 （三）少数民族地区的经济发展 （四）贫困地区的经济发展 （五）地区经济协作和联合 （六）城乡规划和建设 （七）国土开发整治和环境保护 五、“八五”期间科学技术、教育发展的任务和政策 （一）科学技术的发展 （二）教育事业的发展 六、“八五”期间对外贸易和经济技术交流 （一）进出口贸易 （二）利用外资、引进技术和智力 （三）经济特区、对外开放城市和开放地区 七、“八五”期间经济体制改革的主要任务和措施 （一）完善以公有制为主体的所有制结构 （二）改革企业体制 （三）发展社会主义市场体系 （四）改革价格体制 （五）改革财政税收体制 （六）改革金融体制 （七）改革工资制度 （八）改革住房制度和社会保障制度 （九）改革计划体制和投资体制 （十）加强经济调控体系建设 八、“八五”期间人民生活和消费政策 （一）居民收入和消费结构 （二）控制人口增长 （三）劳动就业和劳动保护 （四）卫生保健事业 九、“八五”期间社会主义精神文明建设和社会主义民主法制建设 （一）文化建设 （二）思想建设 （三）社会主义民主和法制建设 序言 本世纪最后十年，在我国社会主义现代化建设的历史进程中，是非常关键的时期。今后十年在已经取得巨大成就的基础上，进一步促进经济振兴和社会进步，直接关系到我国社会主义制度的巩固与发展，关系到中华民族的前途和命运。因此，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》，正确制定并实施国民经济和社会发展十年（１９９１－２０００年）规划和第八个五年（１９９１－１９９５年）计划，具有十分重要的意义。 党的十一届三中全会以后的八十年代，全国各族人民在中国共产党的领导下，贯彻执行党的建设有中国特色社会主义的基本路线和各项方针、政策，全面开创了社会主义现代化事业的新局面，取得了举世瞩目的巨大成就。经济体制改革全面展开，对外开放迈出重大步伐，生产建设取得很大进展，科技、教育和文化等事业迅速发展，国家经济实力显著增强，人民生活明显改善，现代化建设的第一步战略目标已经实现。社会主义制度在改革开放中逐步完善，安定团结的政治局面不断巩固和发展。 过去的十年，我国圆满地实现了第六个五年计划，接着又胜利完成了第七个五年计划。“七五”期间，改革的重点从农村转到城市，围绕增强企业活力这个中心，推进了各方面改革，改变了束缚生产力发展的体制格局，促进了有计划商品经济的发展。对外开放的规模和领域不断扩大，进出口贸易总额大幅度增长，利用外资和引进新技术取得较大进展，在全国形成了逐步推进的对外开放格局。在改革开放的推动下，国民经济和社会发展取得了新的成就。１９９０年，国民生产总值、工农业总产值都超过原定五年计划的要求，绝大多数工农业产品产量都有较多增加。五年内，建成投产基本建设大中型项目５３２个，限额以上更新改造项目３５４个。能源、重要原材料的生产能力和运输、通信能力都有不同程度增长，现有企业生产技术水平多数有所提高。科技攻关、科技成果推广和基础性科学研究取得显著成果。各级各类教育事业，各项文化、卫生、体育和其他各项社会事业，也都取得了较大发展。在生产发展的基础上，城乡人民的收入水平和消费水平明显提高，消费内容日趋多样化。所有这些，为九十年代我国国民经济和社会的发展奠定了比较坚实的基础。 在国民经济和社会发展取得巨大成就的同时，也出现了一些新的矛盾和问题。主要是：一度忽视思想政治教育，存在物质文明建设与精神文明建设“一手硬、一手软”的现象；在经济发展和改革中都出现过急于求成，一度造成经济过热、通货膨胀；国民经济的某些方面过于分散，国家宏观调控能力减弱。 |
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