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【法规名称】 
【颁布部门】 商务部
【发文字号】 商务部公告2006年第51号
【颁布时间】 2006-07-10
【实施时间】 2006-07-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 155044  什么是编号?
【正  文】

第6页 商务部公告2006年第51号--对原产于印度和台湾地区的进口壬基酚反倾销案初裁公告

[接上页]

  关于包装费用,该公司提交的证据不足以证明实际发生的包装费用数额,且不能充分证明销售价格是否反映了包装费用,因此,在初裁决定中,调查机关暂对该公司的包装费用调整主张不予接受。
  
  关于中国人造纤维股份有限公司报告的台湾地区内交易的调整项目,如内陆运费、信用费用等,经审查,调查机关认为其所提供的数据和材料暂可以接受,在初裁决定中对其调整主张暂予以支持。
  
  (2)关于出口销售
  
  关于信用费用,由于公司没有提供出口销售使用货币的短期贷款利率,调查机关暂根据台湾岛内商业银行公布的美元短期贷款利率作为计算信用费用的基础,重新计算了信用费用调整数额。
  
  对于中国人造纤维股份有限公司在出口销售中主张的调整项目,如内陆运费、国际运费、国际运输保险费、包装费用、佣金、报关代理费、出口商港服务费、外销推广贸易服务费、银行手续费及邮电费等,经审查,调查机关认为其所提供的数据和材料暂可以接受,在初裁决定中对其调整主张暂予以支持。
  
  (二)价格比较
  
  根据《中华人民共和国反倾销条例》第六条的规定,调查机关对进口产品的出口价格和正常价值,考虑了影响价格的各种可比性因素,按照公平、合理的方式进行了比较。调查机关在当事人提交的证明材料基础上,将各应诉公司的正常价值和出口价格在出口国(地区)出厂价的基础上予以比较。在计算倾销幅度时,调查机关将加权平均正常价值和加权平均出口价格进行比较,得出倾销幅度。
  
  对于原产于印度和台湾地区未提交答卷的公司的倾销幅度,根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十一条的规定,调查机关根据已经获得的事实和可获得的最佳信息做出裁定。
  
  (三)倾销幅度
  
  经过计算,各公司的倾销幅度分别为:
  
  1.印度公司
  
  印度十拿-赫蒂利亚有限公司 17.96%
  
  (Schenectady Herdillia Limited)
  
  其他印度公司(All Others) 20.38%
  
  2.台湾地区公司
  
  和益化学工业股份有限公司9.78%
  
  中国人造纤维股份有限公司9.07%
  
  其他台湾地区公司(All Others) 20.38%
  
  五、产业损害及损害程度
  
  (一)累积评估的适当性
  
  调查证据显示,来自印度和台湾地区的被调查产品的进口数量和被诉倾销幅度不属于可忽略不计的范围,且被调查产品之间以及被调查产品与中国大陆同类产品之间在物理和化学特性、原材料、生产工艺、产品用途和销售渠道等方面的竞争条件基本相同。
  
  根据《反倾销条例》第九条的规定,调查机关认为,对来自上述国家(地区)的被调查产品对中国大陆壬基酚产业造成的影响进行累积评估是适当的。
  
  (二)被调查产品进口量及所占国内市场份额
  
  1.被调查产品的进口数量
  
  调查期内,被调查产品的进口数量呈快速增长趋势。根据中国海关统计数据,2002年从印度和台湾地区进口的壬基酚产品数量为6988.58吨,2003年为10257.43吨,比2002年增长46.77%;2004年的进口量继续快速增加,达到14337.02吨,比2003年增长39.77%;2005年1-6月进口量为5916.25吨,比上年同期下降12.34%。
  
  2.被调查产品在中国大陆市场所占的份额
  
  调查期内, 2002年从印度和台湾地区进口的被调查产品所占市场份额为27.68%,2003年为38.99%,2004年为45.67%,2005年1-6月为49.07%,比2004年同期上升10.65个百分点。被调查产品占中国大陆市场份额明显处于逐年上升的趋势。
  
  (三)被调查产品进口价格及其对中国大陆同类产品价格的影响
  
  1.被调查产品进口价格
  
  根据中国海关统计数据,调查期内,印度和台湾地区壬基酚产品对中国大陆的出口价格呈上升趋势。2002年印度和台湾地区出口到中国大陆的壬基酚产品的平均价格为786.28美元/吨;2003年为965.94美元/吨,比2002年上升22.85%;2004年上升至1269.87美元/吨,比2003年上升31.46%;2005年1-6月为1453.03美元/吨,比上年同期上升27.58%。
  
  2.中国大陆产业同类产品价格
  
  调查期内,中国大陆产业同类产品价格呈现上升趋势。其中:2003比2002年上升19.55%;2004年比2003年上升26.11%;2005年1-6月比上年同期上升29.89%。
  
  以上数据显示,中国大陆产业同类产品价格与被调查产品价格均出现了上升趋势,主要原因是由于在调查期内,生产壬基酚的主要原材料苯酚和丙烯的市场价格持续大幅上升造成的。据调查,2003年至2005年1-6月,中国大陆产业苯酚的采购价格与上年同期相比分别增长了24.71%、30.77%和47.02%;丙烯价格与上年同期相比分别增长了25.93%、51.36%和41.83%。按照生产壬基酚产品的合理单耗计算,苯酚和丙烯两种原材料价格的上涨,造成壬基酚单位生产成本在调查期内各年度分别比上年同期相应增加25.37%、41.89%和44.07%。而同期中国大陆产业壬基酚产品价格与上年同期相比分别上升19.55%、26.11%、和29.89%,远远低于苯酚和丙烯价格的上涨幅度。
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