【法规名称】
【颁布部门】 乌兰察布市人民政府办公厅
【发文字号】 乌政办发[2008]120号
【颁布时间】 2008-09-11
【实施时间】 2008-09-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 157837 什么是编号？
【正 文】
乌兰察布市人民政府办公厅关于印发乌兰察布市“十一五”消防事业发展规划的通知
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各旗县市区人民政府，市直各委、办、局： 现将《乌兰察布市“十一五”消防事业发展规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 二○○八年九月十一日 乌兰察布市“十一五”消防事业发展规划 为进一步推进全市“十一五”时期消防事业发展，根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号）、《内蒙古自治区消防条例》和《内蒙古自治区“十一五”消防事业发展规划》，结合全市经济社会发展的实际，编制本规划。 一、发展现状 “十五”期间，全市认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》和党中央、国务院以及自治区人民政府关于加强消防工作的一系列重要指示，建立健全消防工作责任制，持续深入开展消防安全专项治理，大力提升社会整体防控火灾能力，不断提高全民消防安全素质，消防工作得到较大发展，全市火灾形势保持总体平稳，为经济社会快速健康发展创造了良好的消防安全环境。 （一）消防工作责任体系初步建立。市委、政府将消防工作列入各级党委、政府社会治安综合治理领导责任制考评范畴，纳入“平安乌兰察布”建设考核体系，规范了各级政府及其部门的消防工作责任。各地、各部门不断加强消防工作制度建设，建立火灾隐患举报、挂牌督办等长效管理措施，明确部门消防安全职责和工作任务，促进了消防安全责任制的落实。 （二）公共消防基础设施建设力度不断加大。“十五”期间，全市共投入资金1485万元，新建乌兰察布市消防指挥中心1个，迁建、改建察右前旗、丰镇市、商都县消防队，总建筑面积达9420平方米。添置特种消防车13辆，普通水灌消防车6辆，增加消防水鹤22座、市政消火栓98个，大大提高了我市城市抗御火灾的整体能力。 （三）社会消防安全环境日益好转。“十五”期间，全市持续开展公众聚集场所、人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”场所和未经消防审核、验收的违法建筑工程等消防安全专项治理工作，共组成各类检查组494个，检查单位5933家，整改火灾隐患5735处，责令停产停业112家，有效预防和遏制了重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，火灾形势继续保持了相对稳定。 （四）人民群众消防安全素质不断增强。各地扎实推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”工作，广泛开展形式多样、针对性和时效性强的消防宣传，有效提高群众消防安全意识和自防自救能力。“十五”期间，各地在广播、电视、报刊、网络等各种媒体上创立了30个固定的宣传阵地；举办各类消防培训班近150期，近53120人次接受了消防专门培训；全市7个消防站实现定期对外开放，10.5万人次的群众接受了消防教育。 （五）公安消防部队战斗力显著提高。全市公安消防部队积极开展并持续深化部队执勤岗位练兵活动，全面提高了部队指挥、灭火、救援、防护能力和技战术水平。“十五”时期，全市公安消防部队共接警出动1401起，出动车辆2487辆（次），出动警力15349人（次），抢救群众2517人，保护财产34327.91万元，成功扑救和处置了多起影响面大的“急、难、险、重”的灭火抢险救援任务。 “十五”期间，我市消防工作虽然取得了明显成绩，但消防事业的发展与我市经济社会快速发展的形势还不相适应。突出表现在：一是社会消防安全责任制不够落实，个别地方、单位对消防工作重视不够，未充分履行消防工作的管理职能，一些单位消防安全管理责任自负意识总体薄弱。二是消防基础设施建设欠账较多，市政消火栓建设“欠账”严重，社会抗御火灾的整体能力较弱；部队器材装备还不能满足灭火救援工作的实际需要。三是火灾隐患整治难度大，火灾隐患排查整治机制尚未得到有效落实。四是消防宣传教育普及不够，公众自防自救能力有待于进一步提高。五是现役消防警力不足，消防力量增长缓慢，难以适应日益繁重的消防安全保卫和社会抢险救援任务。 “十一五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，我市各项事业一个崭新的发展阶段，消防工作面临着难得的发展机遇。实现经济社会的又好又快发展，在客观上要求消防事业必须提供更好、更优的消防安全保障。因此，“十一五”时期，全市消防事业要紧紧围绕市委、政府的战略部署，着力解决突出问题和薄弱环节，努力破解发展难题，夯实基础，加快发展，进一步增强全市抗御火灾的整体能力，为全市经济快速发展、社会和谐稳定和人民安居乐业创造良好的消防安全环境。 |
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