【法规名称】
【颁布部门】 巴彦淖尔市政府
【发文字号】 巴政办发[2008]57号
【颁布时间】 2008-09-08
【实施时间】 2008-09-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 158439 什么是编号？
【正 文】
第3页 巴彦淖尔市本级行政事业单位国有资产管理暂行办法
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[接上页] 第四章 资产使用及有偿使用收入管理 第二十二条 行政单位国有资产的使用，包括单位自用和出租、出借等方式。 行政单位不得用国有资产对外担保，法律另有规定的除外。 行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产举办经济实体。在本办法施行前已经用占有、使用的国有资产举办经济实体的，应当按照国家关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定进行脱钩。脱钩前，行政单位应当按照国家有关规定对其经济实体的经济效益、收益分配及使用情况等进行严格监管；市财政局应当对其进行监督检查。 第二十三条 事业单位国有资产的使用，包括单位自用和出租、出借及对外投资、担保等方式。 第二十四条 行政事业单位应当建立健全国有资产使用管理制度，规范国有资产使用行为。 第二十五条 行政事业单位应当认真做好国有资产的使用管理工作，做到物尽其用，充分发挥国有资产的使用效益；保障国有资产的安全、完整，防止国有资产使用中的损失和浪费。 第二十六条 行政事业单位应当建立严格的国有资产管理责任制，将国有资产管理责任落实到人。对所占有、使用的国有资产应当定期清查盘点，做到账账、账卡、账实相符，防止国有资产流失。 第二十七条 行政事业单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借，事业单位拟利用国有资产对外投资、担保的，须经主管部门审核同意上报市财政局审核批准。未经批准，不得对外投资、出租、出借和担保。 任何单位和个人，一律不得用国有资产抵押、质押贷款，不得用国有资产抵顶欠款。 办理资产出租、出借、对外投资和担保审批手续，应向市财政局提交有关文件、证件和资料，主要包括： ㈠资产有偿使用申请报告； ㈡可行性论证报告； ㈢拟开办经营实体的章程； ㈣出租、出借、投资、入股、合资、合作、联营的合同、意向书或草签的协议； ㈤资产价值证明； ㈥主管部门审核意见书； ㈦涉及房屋建筑物的，需提供国有土地使用证、房屋所有权证等，以及拟出租、出借的房屋建筑物的坐落地点、面积、规划用途等资料； ㈧《行政事业单位国有资产产权登记证》； ㈨其他需要提交的资料。 行政事业单位将占有、使用的国有资产对外出租、租赁、承包，资产使用者不得转租转包，出租、租赁、承包经营年限不得超过三年。已出租的国有资产到期后，未经财政（国有资产管理）部门批准，不得再行出租或延长租期。 第二十八条 市财政局应根据实际情况对行政事业单位国有资产对外出租、出借事项，事业单位用国有资产对外投资、担保事项从严审批。 第二十九条 对行政事业单位中超标配置、低效运转或长期闲置的国有资产，由市财政局调剂使用或处置。国家、自治区和市政府另有规定的，从其规定。 第三十条 市财政局按照“收支两条线”规定，将“行政事业单位国有资产收入”在“非税收入专户”中分账核算，对资产有偿使用收入和处置收入的取得、使用和结余情况进行专门反映。 第三十一条 行政事业单位出租、出借的国有资产，事业单位对外投资和担保的国有资产，其所有权性质不变，仍归国家所有。 行政单位对外出租、出借取得的收入，按照政府非税收入管理规定，实行“收支两条线”管理，缴入市财政专户，由财政部门统筹安排，作为统一发放津补贴的资金来源。 事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入应当纳入单位预算，同时按部门预算编制的有关要求编制收入、支出预算。国家、自治区和市政府另有规定的，从其规定。 第三十二条 未经市财政局批准，事业单位擅自对外投资或担保的，工商行政管理部门不得为其办理注册、变更、年检登记手续，金融机构不得为其办理有关贷款手续。 第五章 资产处置及处置收入管理 第三十三条 行政事业单位国有资产处置，是指行政事业单位国有资产产权的转移及核销，包括无偿调出、出售（出让、转让）、置换、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。 ㈠无偿调出，是指单位之间在不变更所有权的前提下，以无偿的方式变更国有资产占有、使用权的资产处置行为； ㈡出售（出让、转让），是指以有偿转让的方式变更行政事业单位国有资产所有权或占有、使用权的一种资产处置形式，出售、出让、转让是指不同类型、不同用途资产的产权变更行为； |
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