【法规名称】
【颁布部门】 泸州市人民政府办公室
【发文字号】 泸市府办函[2008]157号
【颁布时间】 2008-08-28
【实施时间】 2008-08-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 172559 什么是编号？
【正 文】
泸州市人民政府办公室关于争取地震灾后恢复重建政策的通知
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各区、县人民政府，市级各部门： 为支持和帮助汶川地震受灾地区积极开展生产自救，重建家园，鼓励和引导社会各方面力量参与灾后恢复重建工作，国务院、省政府以及国家有关部委、省级有关部门相继出台了一系列政策措施。尽管泸州不是重灾区，但也不同程度地受到地震灾害的影响（泸县列入了地震一般灾区范围）。对于国家和省上出台的政策措施，泸州除可享受相关条款外，还有一定的争取空间。最近，按照市委、市政府主要领导要求，我们对适用于泸州或可争取的政策条款进行了梳理，并提出相关工作意见。希望各级各部门用好、用活、用够这些政策措施，积极向上争取资金和项目，并将争取政策支持的情况于今年底以前书面报市政府。现将梳理后的相关政策措施及工作意见通知如下。 一、财政政策 （一）倒塌毁损民房恢复重建 1. 国发〔2008〕21 号文件规定：“对房屋倒塌或严重损坏、无房可住的农户住房建设，中央财政原则上按平均每户1万元的标准给予补助；对其他损房的农户给予适当补助。” 2. 川府发电〔2008〕96 号、川财明电〔2008〕14 号、川财社〔2008〕113号文件规定，对恢复重建永久性住房的农户按农户类别和家庭人数确定补助标准，一般农户：1-3 人家庭16000 元，4-5人家庭19000 元，6 人及以上家庭22000 元；困难农户：1-3 人家庭20000 元，4-5 人家庭23000元，6 人及以上家庭26000 元；对自建过渡安置房（包括投亲靠友）的农户，对每户给予2000 元建设过渡期安置补助。 工作意见：市民政局会同市财政局，对我市因灾损毁农房进行认定核实后，上报省民政厅和省财政厅争取政策支持。 （二）基础设施恢复重建 1. 国发〔2008〕21号文件规定：“对教育、卫生、基层政权等公共服务设施，恢复重建资金原则上由中央和受灾地区财政按比例负担，其中中央垂直管理部门（含直属事业单位）由中央财政负担。同时，对口支援和社会捐赠资金要优先用于教育、卫生等公共服务设施建设。” 2. 川府发〔2008〕20号文件规定：“统筹预算内投资安排。整合省直各部门基本建设投资，协调并调整省、市（州）、县（市、区）三级基本建设投资和结构，按照灾后恢复重建规划支持重大项目建设，优先启动应急项目，先期安排与灾区群众生活、生产密切相关的公共服务设施和基础设施建设。” 3. 国土资发〔2008〕119号文件规定：“对于增强灾区防灾抗灾能力的新建基础设施和重点工程项目，经国土资源部进行用地预审的，委托省级国土资源管理部门审理，预审意见由部转办。对于控制工期的单体工程，经省级国土资源部门审核同意，可以先行用地，其中需国务院批准用地的，报部备案。”此外，交通部和省交通厅针对灾后重建，确定了相关补助项目和标准，其中： （1）国省干线改造按交通部确定的补助标准为：路面改造每公里补助50 万元；技术等级由四级提高到三级的每公里补助80万元；技术等级由三级提高到二级的每公里补助150万元。 （2）危桥改造根据交通部确定补助标准为：新改建桥梁补助资金为概算的60%；大修和加固补助标准为概算的60%和1.1万元/延米两者的低限。 （3）安保工程按每公里4 万元进行补助。 （4）灾害防治按每公里15 万元进行补助。 工作意见： （1）市发改委配合市级有关部门，在各部门原上报灾后重建项目的基础上，重点争取教育、卫生等公共设施和交通基础设施方面的投资政策。 （2）市交通局积极做好相关项目的规划编制、计划衔接，以及项目前期准备工作，力争川黔、泸渝高速公路的控制性工程于年底前开工建设。 （三）减免灾区部分行政事业性收费 1. 川府发〔2008〕20 号文件规定：“从2008 年7 月1 日起至2011 年6 月30日止，免收部分行政事业性收费。”“其它受灾地区根据灾害严重程度和本地实际情况，经县以上人民政府批准，可对以上收费或其它需要减免的收费进行免收或减收，并报省物价局、省财政厅备案。” 2. 川价发〔2008〕129 号文件规定：“因受地震灾害影响造成房屋、建（构）筑物损毁重建的，从2008 年7 月1日起至2011 年6 月30日止，免收城市基础设施配套费、建设工程质量监督费、工程定额测定费、防空地下室易地建设费、征地管理费、城市房屋拆迁管理费、水土保持设施补偿费、河道砂石管理费、房屋安全鉴定费、特种设备检验检测等10项收费。因地震灾害和参加抗震救灾遗失损坏相关证照需补办的，免收证照工本费。”工作意见：市物价局会同市财政局进行调查核实后落实，并积极向上争取相关政策支持和资金补助。 |
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