【法规名称】
【颁布部门】 浙江省人民政府办公厅
【发文字号】 浙政办发[2009]92号
【颁布时间】 2009-07-13
【实施时间】 2009-07-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 176265 什么是编号？
【正 文】
浙江省人民政府办公厅转发省公安厅等部门关于深化平安畅通县(市、区)创建活动(2009－2011年)意见的通知
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各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位： 省公安厅、省发改委、省经信委、省教育厅、省监察厅、省司法厅、省建设厅、省交通运输厅、省农业厅、省卫生厅、省质量技监局、省安全生产监管局《关于深化平安畅通县（市、区）创建活动（2009-2011年）的意见》已经省政府同意，现予转发，请认真组织实施。 二○○九年七月十三日 关于深化平安畅通县（市、区）创建活动（2009-2011年）的意见 （省公安厅、省发改委、省经信委、省教育厅、省监察厅、省司法厅、省建设厅、省交通运输厅、省农业厅、省卫生厅、省质量技监局、省安全生产监管局二○○九年六月二十四日） 通过全省上下的共同努力，平安畅通县（市、区）创建活动三年目标已基本实现，全省道路交通事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标呈逐年下降趋势。但是，道路交通安全基础仍比较薄弱，安全隐患仍较多存在，较大事故时有发生，形势依然严峻。为进一步提高县（市、区）道路交通安全水平，促进道路交通安全形势持续稳定好转，决定继续深化平安畅通县（市、区）创建活动（2009-2011年）。现提出如下意见： 一、指导思想 在各级党委、政府的领导下，按照积极实施“创业富民、创新强省”总战略、全面建设“平安浙江”的总体部署和要求，认真学习实践科学发展观，进一步完善道路交通安全责任体系，健全道路交通安全管理网络，强化“五整顿”、“三加强”工作措施，维护良好的道路交通秩序，最大限度地预防道路交通事故的发生，最大限度地减少道路交通事故给人民群众生命财产造成的损失，为经济社会发展创造良好的道路交通环境。 二、工作目标 以降事故、保安全、保畅通为总体目标，通过今后三年的努力，使县（市、区）道路交通安全工作机制进一步健全，道路通行条件进一步改善，交通参与者守法意识进一步强化，道路交通违法行为进一步减少，道路交通安全管理水平进一步提升，道路交通事故万车死亡率、乡村道路交通事故百公里死亡率及3年内驾龄的驾驶人事故发生率逐年下降，道路交通群死群伤事故得到有效遏制，基本建成新一轮平安畅通县（市、区）。 三、工作任务 （一）健全道路交通安全组织领导机制。 1加强组织领导。各县（市、区）政府要把道路交通安全纳入国民经济和社会发展规划，与经济社会发展工作同步部署、同步推进、同步检查、同步考核；健全由政府领导牵头负责的道路交通安全工作领导机制，定期分析道路交通安全形势，研究道路交通安全工作，协调解决道路交通安全的重大问题。 2加强政策研究与规划。各县（市、区）政府要从法制、体制、机制等方面加强对道路交通安全的研究，制订相关政策措施。依据国家和省、市道路交通安全规划，制定本行政区域道路交通安全规划和工作方案，并认真组织实施。编制完善城市综合交通体系规划，确保机动车与城市交通容量协调发展。 3严格落实监管责任。各县（市、区）政府要进一步完善道路交通安全责任制，明确目标任务，层层分解落实，加大考核力度。各有关部门要依法履行职责，细化工作措施，落实工作责任，加强协调配合。要明确和落实基层道路交通安全管理责任，着力解决一些地方存在的道路交通安全“无人抓、无人管”的问题。 4加强督促检查。各县（市、区）政府要加强对相关部门、乡镇（街道）和企事业单位道路交通安全工作的检查和督导，采取综合性检查、专项检查、明查暗访等形式，督促有关单位将道路交通安全措施落到实处。 5加快设立道路交通事故社会救助基金。各县（市、区）政府要力争在2011年底前设立道路交通事故社会救助基金，依法筹集资金，并制定相关管理、使用制度，更加全面地保障道路交通事故中受害人的利益，最大限度地增加和谐因素。 （二）强化企业（单位）主体责任落实机制。 1强化运输企业的主体责任。要督促运输企业健全道路交通安全责任制，严格落实岗位安全责任，强化内部管理，加强对从业人员的安全教育和培训，定期维护保养运输车辆。督促运输企业特别是剧毒化学品运输企业严把车辆及其从业人员资质审核关，严格客运站场安全监管，加强对挂靠、个人承包、转包车辆及其驾驶人的管理，全面落实安全运营责任制。交通运输、公安部门要进一步完善道路运输企业质量信誉考核机制，定期公布重点违法行为或交通事故多发的重点企业名单。对运输单位发生客车超员、货车超载违法行为经处罚不改的，要依法对直接负责的主管人员予以处罚。 |
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