【法规名称】
【颁布部门】 宁德市人民政府办公室
【发文字号】 宁政办[2008]142号
【颁布时间】 2008-07-22
【实施时间】 2008-07-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 182830 什么是编号？
【正 文】
第6页 宁德市人民政府办公室关于印发宁德市自然灾害救助应急预案的通知
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[接上页] 6.4Ⅳ级响应 6.4.1 灾害损失情况 （1）某一县级行政区域内，发生台风、干旱、暴雨、冰雹、雪等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的： 死亡5人以上，10人以下； 紧急转移安置2万人以上，5万人以下； 倒塌房屋2千间以上，5千间以下。 （2）发生5级以上破坏性地震，出现下列情况之一： 死亡3人以上，5人以下； 紧急转移安置2万人以上，5万人以下； 倒塌和严重损坏房屋2千间以上，5千间以下。 （3）事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。 （4）对敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的贫困地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。 （5）市政府决定的其他事项。 6.4.2 响应工作 市相关专项指挥机构办公室实行24小时值班，及时与有关成员单位联系，沟通灾害信息；协调有关部门落实对灾区的支持措施，视情况向灾区派出工作组。 市民政局实行24小时值班，开展以下工作： （1）灾情发生后12小时内，派出救灾现场协调工作组赶赴灾区，慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况，了解灾区政府的救助能力和灾区需求，指导开展救灾工作。 （2）根据灾区政府或民政和财政部门申请，灾情发生后24小时内商市财政局制定救灾应急资金补助方案，报市政府审批后及时下拨到灾区。如灾区需要，灾情发生后24小时内完成向灾区紧急调拨救灾储备物资。 （3）与灾区民政部门保持密切联系，随时掌握灾情动态信息；组织开展灾情会商、评估，分析灾区形势，提出对策；接到灾害发生的信息后2小时内编发《重要灾情》，报送市政府领导，并向市相关专项指挥机构办公室通报。 6.5信息发布 6.5.1 信息发布坚持实事求是、及时准确的原则。 6.5.2 重大灾情由市民政局统一审核发布，其中水旱灾害由市防汛办会同市民政局发布。涉及军队内容的，送军队有关部门审核。要在第一时间向社会发布简要信息，并根据灾情发展情况做好后续信息发布工作。 6.5.3 信息发布的内容主要包括：受灾的基本情况、救灾的动态及成效、下一步安排、需要说明的问题。 6.5.4 信息发布包括授权发布、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会、重点新闻网站或政府网站等形式。必要时，请新闻办组织协调。 7灾后救助与恢复重建 7.1灾后救助 7.1.1 县级民政部门每年9月（1月）下旬开始调查冬春灾民生活困难情况，建立需政府救济人口台帐。市民政局将需政府救济人口等灾民生活困难情况报省民政厅，附分县的灾情统计表。 7.1.2 市民政局组织有关人员赴灾区开展灾民生活困难状况评估，核实情况。各级民政部门制定冬春临时救济工作方案。 7.1.3 根据各县（市、区）的申请报告，结合灾情评估情况，市民政局会同市财政局提出自然灾害救济补助费分配方案，经市政府同意后下拨，专项用于帮助解决冬春灾民吃饭、穿衣等基本生活困难。 7.1.4 向社会通报各地救灾款下拨进度，确保救济资金在春节前发放到户。 7.1.5 通过开展社会捐助、对口支援、紧急采购等方式解决灾民的过冬衣被问题。 7.1.6 发展改革、财政、农业等部门落实以工代赈政策、灾歉减免，粮食部门确保粮食供应。 7.2恢复重建 灾后恢复重建工作坚持“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的救灾工作方针，灾民倒房重建由县（市、区）负责组织实施，采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。建房资金通过政府救济、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、政策优惠等多种途径解决。房屋规划和设计要因地制宜，合理布局，科学规划，充分考虑灾害因素。 7.2.1 组织核查灾情。灾情稳定后，县级民政部门立即组织灾情核定，建立因灾倒塌房屋台帐。市民政局在灾情稳定后10日内将全市因灾倒塌房屋等灾害损失情况报省民政厅，附分县灾情数据统计表。 7.2.2 开展灾情评估。重大灾害发生后，市民政局组织有关人员赴灾区开展灾情评估，全面核查灾情。 7.2.3 制定恢复重建工作方案。根据全市灾情和各地实际，制定恢复重建方针、目标、政策、重建进度、资金支持、优惠政策和检查落实等工作方案。 7.2.4 根据县（市、区）政府向市政府的申请报告，结合灾情评估情况，市民政局会同市财政局提出自然灾害救济补助费分配方案，经市政府同意后下拨，专项用于各地灾民倒房恢复重建。 |
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