【法规名称】
【颁布部门】 黄南藏族自治州人民政府办公室
【发文字号】 黄政办[2007]111号
【颁布时间】 2007-12-18
【实施时间】 2008-01-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 185065 什么是编号？
【正 文】
第2页 黄南藏族自治州人民政府办公室关于印发黄南州重大外来和突发性林业有害生物事件应急预案的通知
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[接上页] 3.2监测机构 州、县林业有害生物监测预警机构负责组织实施重大林业有害生物灾害的监测预报工作。发现病死树和其他异常现象，及时调查取样，专人管护发生现场，实时监控。对所发现的林业有害生物种类，由州林业和环境保护局组织专家进行鉴定，无法确认和鉴定的，送省林业主管部门鉴定。 3.3监测区域 根据黄南州森林资源分布状况及林分所处的自然环境和区域，将具有特殊生态价值的区域列为重点防控区；将人流、物流频繁，林业有害生物容易传播及具有较高经济价值的区域列为重点监控区，实行分类施策。 重点防控区：州麦秀林场，同仁县的兰采林场、西卜沙林场、双朋西林场，尖扎县的冬果林场、洛哇林场，坎布拉林场的天然林和人工林。 重点监控区：麦秀、坎布拉国家森林公园和泽库、河南两县属于“三江源”自然保护区范围的森林资源。 一般监控区：三北防护林、退耕还林地、重点生态公益林、公园、绿地、苗圃、苗木；种子基地、母树林；木材加工、销售场所；厂矿企业；其它人为活动频繁地区。 3.4信息交流和科技支撑 州、县林业部门加强部门间的交流与合作，及时掌握有关林业有害生物信息，积极听取专家意见和建议，定期或不定期组织有关专家，对可能入侵林业有害生物进行风险分析，评定风险等级，提出预防措施与控制措施。 3．5检疫管理 州、县林业主管部门要充分利用森林植物检疫站、木材检查站和植物检疫证书网络化管理等手段，严密封锁疫情，防止疫情扩散传播。随时获取调入我州的森林植物及其产品的种类、数量、地点和用途信息，及时开展复检，杜绝危险性林业有害生物传入扩散和蔓延。 3．6预警级别及发布 3.6.1 预警级别 重大林业有害生物灾害预警级别分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四级预警，并分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示相应的预警级别。 3.6.2 预警级别发布 根据重大林业有害生物灾害的监测预报结果，综合分析重大林业有害生物灾害发生的气候、环境和传播、扩散、蔓延的可能性，达到IV级预警（蓝色）由县重大林业有害生物灾害应急防控指挥部报州重大林业有害生物灾害应急防控办公室，州重大林业有害生物灾害应急防控办公室提出预警级别，督导县启动应急预案。达到Ⅲ级预警（黄色）由州重大林业有害生物灾害应急防控办公室报请州指挥部启动州级应急预案。 4应急响应 4.1灾害事件的确认 有下列情形之一的，可确认为重大林业有害生物灾害事件： 4.1.1 对人类健康构成威胁，发生林木病虫和人身交叉感染的； 4.1.2 国外（含境外，下同）新传入我州的林业有害生物，可直接造成林木死亡的； 4.1.3 已在我国境内局部地区较小范围发生，目前尚无有效的防治技术措施； 4.1.4 国家级林业检疫性有害生物在我州新发生疫情的； 4.1.5 县行政区内某种林业有害生物发生面积达到5万亩以上，中度以上发生面积占总发生面积的50%以上的； 4.1.6 县行政区内林业鼠害发生面积70万亩以上，中度以上发生面积占总发生面积的50%以上的； 4.1.7 经专家组评估建议的其它外来林业有害生物发生疫情。 发生重大林业有害生物灾情，由省级以上林业主管部门组织专家组进行确认；国外新传入的以及首次在我州发生的林业检疫性有害生物，应当经过国家林业局有害生物检验鉴定中心鉴定。 4.2灾害事件的分级 根据灾情的严重性和紧急性，将灾害事件划分为四个等级。 Ⅳ级（县级）：某林业有害生物发生面积5万亩以上，中度以上发生面积占总发生面积的50%以上；林业鼠害发生面积70万亩以上，中度以上发生面积占总发生面积的50%以上；已入侵的外来林业有害生物造成林木死亡率1%以上、5%以下。 Ⅲ级（州级）：某林业有害生物发生面积10万亩以上，中度以上发生面积占总发生面积的50%以上；林业鼠害发生面积80万亩以上，中度以上发生面积占总发生面积的50%以上；已入侵的外来林业有害生物造成林木死亡率5%以上、10%以下。 Ⅱ级（省级）：某林业有害生物发生面积20万亩以上，中度以上发生面积占总发生面积50%以上，林业鼠害发生面积90万亩以上，中度以上发生面积占总发生面积的50%以上；已入侵的外来有害生物造成林木死亡率10%以上、15%以下。 Ⅰ级（国家级）：经国家林业局专家组评估某林业有害生物发生面积30万亩以上，中度以上发生面积占总发生面积50%以上。林业鼠害发生面积100万亩以上，中度以上发生面积占总发生面积的50%以上；国外新传入我州的林业有害生物或国家检疫性林业有害生物在我州境内首次发现，直接造成林木死亡的；对人类健康构成严重威胁，可引起人类疾病的林业外来有害生物入侵的；专家组评估认为可能暴发造成重大危害的林业有害生物入侵事件的。 |
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