【法规名称】
【颁布部门】 东营市人民政府办公室
【发文字号】 东政办发[2009]17号
【颁布时间】 2009-06-04
【实施时间】 2009-06-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 185800 什么是编号？
【正 文】
第4页 东营市人民政府办公室关于印发东营市食品安全整顿工作实施方案的通知
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[接上页] （三）加强食品检验检测。各相关监管部门要加强对食品特别是高风险食品的检验检测，加大检验检测频次，定期公布检验检测结果。规范食品安全检验检测结果发布。完善检验检测手段，重点提高对食品中有毒有害物质鉴定排查、风险监测、风险预警、风险评估和技术仲裁的能力。建立健全统一、高效的检验检测体系，合理配置检验检测资源，推进检验检测资源和信息共享，实现检验检测结果互认，避免重复检验检测。建立覆盖各县区并逐步延伸到农村地区的食品污染物和食源性疾病监测体系，加强食品安全风险监测数据的收集、报送和管理。加快推进检验检测机构改革，鼓励发展社会第三方检验检测机构。严格资质审查，加强检验检测人员管理，提高检验检测机构服务水平。 （四）加强对食品安全法的学习宣传和贯彻实施。各级、各部门要从落实科学发展观、推进依法行政和执政为民的高度，从维护人民群众根本利益出发，充分认识食品安全法实施的重要意义，把学习、宣传食品安全法作为一项重要工作列入议事日程，坚持预防为主、科学管理、明确责任、综合治理的工作方针，把贯彻实施食品安全法作为一项长期工作抓紧抓好、抓出成效。 （五）加强执法能力建设。各级要增加投入，保障基层单位执法装备、检测设备和经费，提高执法能力。各部门要严格执法程序，规范执法行为，加强评议考核，落实食品安全行政执法责任制和责任追究制，着纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为问题。要加强执法队伍思想建设、业务建设和作风建设，提高执法队伍素质和依法行政水平。健全食品安全事故信息快速通报制度，完善食品安全事故快速反应机制。 （六）加强食品行业自律。加快建立以守法遵章为准绳、社会道德为基础、企业自律为重点、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品企业诚信体系。健全完善信用体系建设，以培养企业信用为重点，建立健全企业信用档案，完善相关规范和标准。建立食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制。深入推进信用分级管理，褒奖守信，惩戒失信，督促企业加强自律，切实提高自身管理水平。 四、工作要求 （一）加强领导，周密部署。各级各部门要从讲政治的高度出发，全面落实食品安全责任，把食品安全工作纳入重要议事日程，切实加强组织领导，加大经费投入力度，强化基础设施建设，继续将食品综合监管经费纳入财政预算，切实增强监管保障能力。各县区要根据本方案的安排，结合各自实际，制定具体工作方案，提出工作目标，细化工作任务，明确完成工作的时限和考核指标。各县区的工作方案于6月底前报市食品药品安全委员会办公室。同时，各级各部门要根据工作目标和任务，全面落实整顿责任，逐级开展检查评估。对食品安全问题突出且长期得不到解决的地区，要通报批评、督促整改，并依法依纪追究有关负责人的责任。 （二）明确分工，加强协调。各级各有关部门要按照职能分工，认真履行职责，加强协调配合。农业、海洋与渔业、畜牧部门负责农产品生产环节质量安全的监督，对农产品、水产品、畜产品进行监督抽查。质监部门负责食品生产加工环节食品质量安全的监管。工商部门负责流通环节食品质量安全的监管。卫生部门负责餐饮业、食堂等消费环节食品安全和保健食品的监管。经贸部门负责畜禽屠宰环节整顿。检验检疫部门负责进出口食品质量安全的监管。卫生、质检部门负责食品安全标准和检验检测体系建设。经贸部门负责推进食品生产企业诚信体系建设。发展改革、财政部门负责加强食品安全监测能力建设。食品药品监管部门要加强对食品安全整顿工作的综合协调，形成整顿工作合力。整顿期间，如有监管职能调整，按调整后的职责分工开展工作。 （三）突出重点，强化措施。在对种植、养殖、生产加工、市场流通和餐饮消费等重点环节加强监管的基础上，以农村和城乡结合部为重点区域，以小作坊和无证照黑窝点为重点对象，抓好粮油、肉品、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、酱油、醋、饮料、酒等重点品种的整治。加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食品店、小餐馆及建筑工地食堂、学校食堂、旅游景点宾馆和饭店的监管力度，依法查处和严厉打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为，杜绝重大食品安全事故发生。 （四）加强宣传，营造氛围。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，大力宣传食品安全整顿的重大意义，正确把握舆论导向，增强消费者信心。大力开展诚信教育和行业自律宣传，组织食品生产经营者进行培训，增强企业的依法生产、经营和自觉保证食品质量的意识，提高自身的食品安全管理水平。加强社会监督，鼓励群众积极参与食品安全工作，提高人民群众的食品安全和自我维权意识。 |
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