【法规名称】
【颁布部门】 昭通市人民政府
【发文字号】 昭政发[2008]39号
【颁布时间】 2008-07-11
【实施时间】 2008-07-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 186225 什么是编号？
【正 文】
昭通市人民政府关于印发市歌舞剧团、京剧团、影剧院和市电影公司人民电影院改革方案的通知
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各县、区人民政府，市直各委、办、局： 《昭通市歌舞剧团 京剧团 影剧院改革暨组建昭通市文化艺术剧院方案》和《昭通市电影公司和市人民电影院改革方案》已经市直文化艺术单位体制改革工作领导小组讨论通过，经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 二○○八年七月十一日 昭通市歌舞剧团、京剧团、影剧院改革暨组建昭通市文化艺术剧院方案 为认真贯彻落实全国、全省文化体制改革工作会议精神，加快文化体制改革，推进我市文化产业发展和文化事业繁荣，按照市委、市政府的总体部署，现对深化昭通市歌舞剧团、昭通市京剧团、昭通市人民影剧院（以下简称“两团一院”）改革，组建昭通市文化艺术剧院提出如下方案。 一、改革的指导思想、基本原则和工作目标 （一）指导思想。 坚持以科学发展观为指导，以改革为动力，以发展为主题，以增强活力、壮大实力、提高竞争力、不断满足人民群众日益增长的精神文化需求为目的，着力建立符合社会主义精神文明建设特点和规律，适应社会主义市场经济要求，充分调动广大文化工作者积极性、创造性，多出精品、多出优秀人才的体制机制，推动我市文化产业更快发展和文化事业更加繁荣。 （二）基本原则。 坚持有利于解放和发展文化生产力；坚持社会效益和经济效益并重，社会效益优先；坚持改革体制机制和推动事业产业发展相协调；坚持加强宏观调控，微观搞活；坚持实事求是，分类指导，循序渐进；坚持积极稳妥，改革、发展、稳定相统一的原则。 （三）工作目标。 通过改革，力争达到以下目标：初步建立政府依法监管、行业自律、配套政策完善、服务高效、促进发展的管理体制。建立符合文艺演出团体特点的单位自主用人、人员能进能出、待遇能升能降、人才结构合理、优秀人才不断涌现、优秀作品不断推出的人事体制。初步建立激励竞争、灵活创新、有序运营、科学合理的运行体制。 二、改革的主要任务 （一）“两团一院”的基本情况。 “两团一院”属财政差额拨款事业单位。现有人员112人，其中在职职工43人，离退休人员69人；有土地资产约3600㎡。 （二）改革的主要内容。 撤销“两团一院”，整合资源，组建昭通市文化艺术剧院，加挂昭通市文化产业有限公司牌子，剧院和公司实行“一套班子，两块牌子”，隶属昭通市文化体育局管理，为财政全额拨款事业单位，编制150人（其中：在编人员50人，聘用人员100人）。 （三）文化艺术剧院的工作任务。 1．每年赴11县区和143个乡镇各演出一场以上；完成市委、市政府安排的演出任务；完成主管部门交办的各种节庆、会议等演出。 2．组织演出团队开展文化交流演出；在完成公益性演出任务的前提下，面向市场，开展商业性演出，探索逐步与市场接轨的路子。 3．立足昭通丰富的民族文化资源优势，充分挖掘、整理、弘扬、开发民族民间文化，加快民族文化产业化、市场化进程。 （四）文化艺术剧院的组织机构。 1．领导机构。设院长1人（正处级）、副院长3人（副处级）。剧院属法人实体，院长为法定代表人。 2．内设机构。剧院内设“两室、三团”，即院办公室、艺术创作室、歌舞团、民族艺术团、曲艺团。3名副院长原则上兼任3个团的团长。内设主任、副团长等科级职数10人，其中，正科级5人，副科级5人。 剧院级别在上级未批复前为科级机构，内设机构为股所级。 三、改革的政策措施 （一）“两团一院”的资产处置和人员分流安置。 1．资产处置。“两团一院”现有资产由市文体局整体移交市会议中心（市政府办）。 2．人员分流安置。按照退休一批、调动一批、留下一批的办法分流安置现有的43人。①文化艺术剧院留用20人；②参照省人事厅《关于机关事业单位工作人员从事个体私营经济活动有关待遇的处理意见》（云人〔2001〕69号）文件规定办理提前退休手续1人；③对伤残和患精神病的2人按政策办理病退手续；④已借到市文体局的3人，由市文体局消化解决或帮助办理调动；⑤对停薪留职的2人，按有关规定办理；⑥2003年办理带薪从事个体私营经济的4人按政策规定办理；⑦按双向自愿原则分流到同性质的单位11人，其中，能胜任音乐、艺术类教学的人员可调配到教育单位从事教学工作，其他人员多渠道分流。 |
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